根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号),我镇编制了松江镇2019年政府信息公开工作年度报告(以下简称《年报》)。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报通过蛟河市人民政府网站——政府信息公开专栏向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系蛟河市松江镇人民政府,地址:蛟河市松江镇松江村,邮编:132523,电话:0432-67191305。
一、总体情况
统一思想,提高认识。推进政府信息公开是松江镇人民政府贯彻落实《蛟河市政府信息公开制度》的举措之一,是深入推行政务公开,转变政府职能,建设服务型政府的一项重要工作。本镇政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。有效保障了公民的知情权、参与权和监督权。
(一)强化组织领导。明确了一位分管领导主管政务公开工作由党务副书记张志福担任,成立由党委书记为组长的信息公开领导小组,副组长为主管党办的党委副书记,成员由宣传委员、办公室相关人员及各村各站办所领导组成。
(二)围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。
(三)围绕村务抓公开。我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章,不断开拓创新。
(四) 围绕办事程序抓公开。为了增强老百姓办事效率,不走冤枉路,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了公开说明各站所职能及电话号码,加强办事流程,设立办事大厅,对老百姓一站式服务。
(五)围绕热点和难点抓公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。
二、主动公开政府信息情况
全年主动公开政府信息数:28条,无人申请公开信息。
三、制度、机构建设
合计全年设立政府信息公开工作小组1个,设置政府公开查阅点1处,从事政府信息公开工作人员1人,召开政府信息公开工作会议5次。
四、政策落实
严格落实责任,依法履行公开义务。镇党委十分重视政务公开工作,切实加强领导,细化机关各部门责任考核目标,做到常议常抓。指定责任心强、综合素质优秀的政务信息员专门负责政务信息整合、网络信息管理等有关工作。明确办公室作为政务信息公开的职能科室,全面协调处理日常事务。建立了“主要行政领导统管、科室负责人督办、具体责任人执行、信息复核反馈”和“信息发布审查、保密条例复核、政务信息员发布、过错责任追究”的“双四级”工作机制。向政府网站发布的每条信息都要有领导的签字审批意见,对文档室关键涉密要害部位,实行上网单机分离,配有专门的保密计算机和移动介质,预防了泄密事件的发生。
规范目录编制,方便群众获取信息。按照市政府公开办政府信息公开基本目录和技术标准,全面优化市政府信息公开网栏目设置,完善网上信息发布、搜索、查询和统计等功能,提升政府信息公开网规范化水平。实现政府门户网站和政府信息公开网数据交换,可在政府门户网站直接查阅。及时发布政策法规、政府权力清单和责任清单等内容。机关各部门(单位)在公开行政审批、行政处罚等事项的基础上,围绕权力运行流程、办理结果、部门预决算、专项资金分配等重点工作,规范信息公开目录和指南编制。
完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:
一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;
三是定期自我检查,发现问题及时纠正。
总体上来说,我镇政务公开工作的发展势头是好的,政务公开工作都取得了一定的效果,领导干部的意识普遍加强,增加了政务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
五、存在问题及工作打算
现我镇开展政务公开工作时不够彻底和及时,内容不够规范,希望在以后的工作中,积极参加上级部门组织的培训,努力学习相关方面专业知识,完善政府信息公开工作的每一步,将工作做得更快,更完善,更规整,并且积极提高自身素质,更好地完成今后的信息公开工作。
针对上述存在问题,今后我镇在政务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一) 进一步加强对政务公开工作的领导和落实,分管领导监督到位,主动定期自查,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二) 进一步提高公开的质量和水平,积极参加整市里的政务公开培训,认真学习业务知识,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三) 进一步规范和完善政务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开。
(四) 进一步做好政务公开资料建档工作,使到政务公开有史可查,经受得起历史考验。
松江镇人民政府
2020年1月22日