一、概述
       2008年，按照《吉林省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开若干问题意见的通知》（吉政办发〔2008〕15号）、《吉林省人民政府办公厅关于印发2008年全省政务公开工作要点的通知》（吉政办明电〔2008〕63号）和《吉林市人民政府办公厅关于施行政府信息公开条例的指导意见》（吉市政办函〔2008〕55号）的要求，我市把政府信息公开作为政务公开的重点内容，摆上突出位置，认真贯彻落实国务院颁布实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》,取得了良好工作成果。
       （一）组织机构的设立建设情况
       我市对政府信息公开工作高度重视，成立了由市长王成竹为组长，市委常委、常务副市长尚忠诚为副组长，相关部门主要领导为成员的蛟河市政府信息工作领导小组，领导小组办公室设在市政务公开办，具体负责全市政府信息公开工作。同时，明确各乡镇街区、相关部门一把手负总责，一名副职领导具体负责，相关科室专职做好政府信息公开工作，层层落实工作责任，建立形成了分管领导、工作人员、联系电话、电子信箱四位一体、上下联动、顺畅有序、高效便捷的工作网络体系，使政府信息公开工作真正做到了有人抓、有人管、有人干。
       （二）指南和目录的编制情况
       为全面做好政府信息公开指南和目录编制、修订和续编工作，按照上级要求，我市组织召开了全市推进政府信息公开工作会议，现场辅导政府信息指南和目录的编制方法，全市18个乡镇街区和44个相关部门编制的《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》在吉林市政务公开网和蛟河市政府门户网站对外发布。为确保政府公开信息的完整、准确，按照《条例》规定和全市政府信息公开目录和指南编制培训会议工作要求，市政务公开办与各乡镇街区及相关部门对所有编制完成的公开目录、公开指南进行了仔细核查和认真修订，确保内容不缺项、不空项、不泄密，保证应该公开的政府信息全部公开到位。同时，要求相关部门、单位坚持做好日常性政府信息公开指南和公开目录的修订和续编工作，需要变动和填充的内容，必须在2日内报到市政务公开办。每季度首月的第一周星期一，各乡镇街区、相关部门要将上一季度的信息修订和填充情况汇总，以书面形式加盖单位公章，报到市政务公开办，即使没有变化，也要注明本部门和单位公开信息无变化，决不允许出现瞒报、漏报、迟报、错报现象发生，否则，将对相关部门进行问责。
       （三）建立健全工作机制、制度规范和落实服务情况
       按照省、市要求，我市建立了政府信息主动公开和依申请公开机制，明确各相关部门的工作职责、工作程序、公开方式和时限要求；建立了政府信息公开申请受理机制，制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节具体要求，保障申请人合法权益；建立政府信息发布保密审查机制，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，切实做到该公开的公开、该保密的保密，确保不出现泄密问题，有效推进了我市政府信息公开工作的顺利开展。
       （四）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训情况
       为全面贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》，我市积极组织全市各部门、乡镇街区干部认真学习《条例》，熟悉和掌握《条例》相关内容，着力提高全体机关干部依法推行政府信息公开、提高行政办事效率、维护群众合法权益、构建和谐社会的责任意识。同时，通过政府网站、地方电视台等媒体，开设板报及专栏，发放宣传单等方式，向广大群众宣传和普及《条例》知识，切实保障公民知情权、监督权和参与权，以确保政府信息公开渠道畅通、行为规范，积极为深入推进政府信息公开工作，打造阳光型、责任型、服务型政府创造有利条件。
       二、主动公开政府信息的情况
       （一）本机关主动公开政府信息主要类别及数量情况
       2008年，随着《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》的编制完成，政府门户网站信息的发布更新，信息查询场所的建立完善，切实提高了政府信息公开透明度，极大方便了群众生产生活需要。全年,政府累计公开信息7895条，其中：网上公开3890条，采用其他方式（包括设立信息查询点）公开信息4005条；市（县）公开信息6855条，乡镇公开信息1040条。从公开内容上看，政策法规类信息1315条，规划计划类信息215条，业务管理类信息4120条，其他类信息2245条。规范性文件类信息1280条，规划计划和完成情况类信息680条，与公众利益密切相关事项类信息2315条，其他类信息3620条。
       （二）对2003年（上届政府）以来政府信息梳理及公开情况
       2003年以来,上届政府累计主动公开政府信息33895条，其中网上公开信息15895条，年均更新公开政府信息3000余条。市(县)本级公开信息30805条,乡镇公开信息3090条。从公开内容上看，政策法规类信息3565条,规划计划类信息728条,业务管理类信息16654条，其他类信息12948条。在主动公开信息工作中，为方便公众充分及时了解政府信息，市政府进一步加大了信息公开基础建设：一是充分发挥政府网站政务公开主渠道作用，丰富完善政府信息发布交流窗口载体，强化政府网站公共服务功能。二是在便民服务上下功夫。各乡镇街切实完善了网站、公示专栏信息公开服务功能，主动公开街道、社区、村委会的办事服务项目和居务公开，推进政府信息公开工作向基层延伸。同时，市政府强化了档案馆等信息查询点建设，为群众办事和生活提供便利。三是全面启动运行政务服务中心，为群众提供公开、便捷的审批服务。审批事项面对群众实行“八公开”，接受群众监督，提高了审批效能，收到了良好社会效果。
       三、依申请公开政府信息办理情况
       2008年，共受理信息公开申请3150件，均由信息公开查询点和涉事部门，依据相关规定向申请人公开。其中，通过政府门户网站网上公开公告14件。
       四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
       2008年，共办理和协调处理行政复议案件24件、行政诉讼案件17件,没有发生与政府信息公开事务相关的行政复议案。
       五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
       （一）主要问题
       1、人员素质不能完全适应工作要求，需要加强业务指导和培训，进一步提高干部队伍业务素质和能力。
       2、公开信息的质量需要进一步提高，公开的基础信息需要调整、充实和完善，逐步扩大信息公开领域和范围，公开的动态信息需要不断优化，切实增强公开信息的时效性和实用性。
       3、信息公开管理制度和管理机制需要进一步完善，逐步建立和形成具有可操作性的长效管理机制。
       （二）改进措施
       1、进一步优化人员配备，细化职责分工，加大工作考核、评议、奖惩力度。
       2、健全政府信息公开管理制度规范，完善工作机制，加强工作的检查、指导，确保工作有效开展。
       3、改善网上信息公开服务功能，拓展政府信息公开形式，完善信息公开查询网点建设，方便群众生产生活对政府信息公开的需求。
       4、进一步丰富公开信息内容，努力扩大信息来源渠道，对原有的政府信息公开内容进行充实、更新和完善，保证各类公开信息的完整性、准确性和时效性。
       5、建立健全信息上报、审核、考评和定期通报管理办法，保证政府信息公开的数量和质量。
       六、其它需要报告的事项
       结合深入推进行政审批权相对集中改革，我市在市政府门户网站行政审批专栏公开了行政审批项目目录；同时，为更好地开展网上信息公开交流服务，市政府门户网站开通并完善了政策咨询、网上投诉、市长信箱等便民信息公开服务专栏。