一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，特向社会公布2013年度吉林经济技术开发区信息公开年度报告。本报告全文由概述、基本工作情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、主要问题及工作打算组成。报告中所列数据统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。我区目前正在对政务信息公开服务器进行更换，并在服务器更换后即将年度报告电子版在经开区门户网站上予以公开。如有疑问，请咨询吉林经开区管委会办公室（地址：吉林省吉林市九站街516-1号；电话：63451912，电子邮箱：bangongting2000@yahoo.com.cn）。

     二、基本工作情况

 2013年以来，全区各级各部门高度重视，在党工委、管委会的领导下，认真开展深入学习实践科学发展观活动，加强“五个一流”创建工作，积极推行依法行政绩效管理和行政执法责任制，政务公开和公共事业单位办事公开不断扩大，提高了政府工作的透明度。

（一）高度重视，强化领导。根据管委会内设部门调整实际，及时对12个部门负责政务公开工作的具体人员进行了完善，扩充健全以管委会分管主任为组长、管委会办公室主任为副组长的信息公开工作领导小组，进一步明确各部门政务公开专人，具体负责信息公开指南、目录和具体内容的编制。
　　（二）对照文件，确定范围。信息公开领导小组办公室严格按照有关文件的要求，逐条进行对照，确定信息公开的范围，研讨确定所需收集材料的详细条目。
　　（三）部门合作，丰富内容。定期召开信息公开工作会议，全面梳理调度政务公开阶段性工作，及时要求参与部门将工作情况和部门职能等资料报第一时间进行网上公开。
　　（四）广泛参考，改进版面。在网络上广泛搜索，参考北京、上海等地建设得较早、较完善的网站，进一步提高经开区门户网站设计的科学性、实效性和美观性。同时，依据《吉林经开报》《C平台》等开发区自办刊物，对开发区各类信息、办事流程、规章制度等进行公开，有效地方便了企业、个人办事。

三、主动公开政府信息情况

（一）公开数量。按照吉林市政府信息公开目录和公开指南，全年主动公开区管委会信息2610条，其中：管委会本级公开信息1462条、街道公开信息1148条。

（二）公开内容。

1．管理规范和发展计划

公开了关于进一步加强财政支出管理的暂行规定、开发区非税收入管理实施细则、财政投资项目评审操作细则等。

2．与公众密切相关的重大事项

　　项目建设方面，公开了吉林经开区投资服务实施办法、项目审批流程、投资指南、服务指南等；民生工作方面，公开了民生工作行动计划等。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面，公开了拆迁补偿标准、建设项目用地批文及审批结果、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息。公共卫生方面，公开了重大疫情的防控工作等信息。社会保障、劳动就业方面，公开了区内就业岗位信息、劳动争议仲裁流程等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。经济工作方面，公开了企业入区审批流程、高新技术企业认定流程等工作流程。

　　3．公共资金使用和监督

　　公开了重大基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况，包括2013年基础设施建设项目列表、建设工程招投标等信息。公开了2013年政府采购事项、采购结果及其监督情况。国有土地招拍挂等信息。

　　4．机构和人事

　　  管委会内设机构的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了主要领导人简历、管委会内设机构和直属单位、机构调整等信息。事业单位人事招聘等情况方面，公开了预防保健中心公开招聘岗位信息。

（三）公开形式。一是吉林市政务公开网填报公开。全年填报公开各类信息610余条。二是吉林经开区门户网站公开。在吉林经开区门户网站的首页主要位置设置了政务公开专栏，目前网站日网页点击率在320人（次）以上。适时分别公开了区管委会及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作；区管委会工作报告、重大决策、重大工作部署及重点工作；区管委会重大活动；非涉密的领导活动、讲话；全体会议、常务会议的内容；人事任免；重大督办事项；大事记等15项。2013年通过门户网站主动公开各类信息610余条。三是通过报刊、广播、电视等公开政府信息1500余条。

   四、依申请公开政府信息及行政复议、诉讼情况

全年无申请公开政府信息及行政复议、行政诉讼的情况发生。

    五、收费及减免情况

    全区各级各部门无针对政府信息公开事务的收费及减免情况。

六、存在的主要问题及工作打算

（一）存在的主要问题

一是全区从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，工作力量不足，有的部门没有建立推进政府信息公开工作的配套制度。二是主动公开的政府信息与公众的需求存在一些距离，信息互通交流较少。三是推动信息公开与网上办事公开相结合，特别是推进网上受理、网上办理过程查询和网上结果反馈三个环节有待加强。

    （二）改进措施

2014年，我区将以市、区政务公开平台分离工作为抓手，进一步做好区本级政务公开平台建设，提高政务公开平台硬件设施，继续健全和完善政府信息公开各项制度机制，深化政府信息公开内容，不断丰富公开形式，拓展公开层面，推动政府信息公开工作迈上新的台阶。

　　1、完善政府信息公开工作机制。从工作实际出发，进一步科学规范政府信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复。

    2、提高政府信息公开质量。推进公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开，试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作。进一步规范开发区网站、信息公开栏等公开载体建设，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。

3、不断提高工作员的业务水平。制定学习培训计划，通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强行政机关政府信息公开工作人员的学习培训，提高网上发布信息的质量和可读性，提高信息采编人员的政治业务素质。

 

 

                        2013年12月31日