吉经开管字〔2014〕85号

吉林经开区管委会

关于印发吉林经开区森林火灾

事故处理预案的通知

各相关单位：

现将《吉林经开区森林火灾事故处理预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林经开区管委会

2014年9月12日

吉林经开区森林火灾事故处理预案

1 编制依据原则及目标

森林火灾是一种自然灾害，突发性强，不可预见因素多，危害大，对我区经济发展及生态环境影响重大。为了妥善处理森林火灾事故，根据《吉林省森林防火条例》的有关规定，制定吉林经开区森林火灾事故处理预案。

2 实施范围

区森林防火指挥部（以下称区森防指）对下列森林火灾实施本预案，组织指挥扑救工作。

出现森林火警或森林受害面积超过0.02公顷的森林火灾。

3 处理森林火灾的基本程序

3.1逐级报告

3.1.1发生森林火灾的有林单位，必须立即向区森防指报告。

3.1.2区森防指接到火情报告后，要立即按规定向市防火办报告起火时间、地点、过火面积、火势发展趋势、已出动或到达的扑救人数、火场气象信息等。

3.2就地处理

区森防指在向上级报告的同时，要立即按照本级《森林火灾事故处理预案》，对森林火灾实施紧急就地处理。

3.3请求支援

在本级《预案》难以快速控制火情的情况下，要向市防火办说明火灾发展趋势，并请求支援事项。

4 区级《预案》的实施程序

4.1区森林防火指挥部办公室值班员接到森林火灾报告后，立即向防火办主任报告，防火办主任要逐级上报至森防指主要领导及市防火办。

4.2区森防指主要领导根据实际情况，提出灭火方案及灭火队伍调动命令及是否请求上级支援。

4.3森防指主管领导根据灭火方案的要求做具体分工，落实人员、责任到人。

4.4防火办主任、调度员在主管局长的安排下负责人员调度及前线指挥工作

5实施内容

5.1组织领导

森林火灾发生后，区森防指主要领导、主管领导必须到区森防指挥部做镇指挥并成立前线指挥部，必要时召集有关成员单位研究、部署火灾扑救工作。区森防指的主要职责是：对上级政府和森防指下达的扑火任务、目标及人、财、物紧急调动负全责，并依据本《预案》全权组织扑救工作。前指成员由森防指总指挥、副总指挥，森防指成员、驻区部队首长及其他有关领导担任，森防指下设扑救组、后勤组和医疗救护组及保卫组，各个组组长均由前指成员分工担任。

5.2森防指的职责是：

5.2.1从实际出发，制定和完善扑火救灾实施方案；

5.2.2全面指挥扑火救灾工作；

5.2.3统一组织、调动和调整扑火力量；

5.2.4对所有参加扑火人员实行统一指挥，密切配合，协同作战；

5.2.5负责后勤保障、火场保卫和医疗救护。

5.2.5.1扑救组：组长由前指总指挥兼任，火场调度由区防火办主任担任，并直接对森防指主要领导负责。其职责是:

5.2.5.1.1全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；

5.2.5.1.2准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况及问题;

5.2.5.1.3及时提报扑火救险灾人力、物资需求计划；

5.2.5.1.4根据上级部署和前指决定调整作战方案，做好火场清理、火场看守的兵力部署工作。

5.2.5.2后勤组：组长由主管办公室的领导担任（社会发展局主管办公室副局长担任）。根据森防指提出的要求及时调动人力、物力、财力（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油）等必要物资满足前线需求。负责安排扑火人员食宿。

5.2.5.3医疗救护组：组长由主管卫生的领导担任(社会事业管理局主管卫生局长担任)。及时做好现场伤员的救护工作，保障一线人员的生命安全。

5.2.5.4保卫组：组长由区公安分局局长担任。其职责是：负责火场区域内的治安和交通疏导工作。

5.3扑火力量主要以驻区部队为主。

6      责任制度

森防指全体成员根据具体分工切实要将本职工作落到实处，哪个环节出现问题将根据情节追究相关人员责任。

区森林防火指挥部成员名单：

总 指 挥：郭树明  管委会副主任

副总指挥：张鹏霄  社会发展局党委书记

董世纪  社会发展局局长

张志勇  65313部队大队长

成    员：刘永俊  党工委办公室主任、人事局局长

周  忠  管委会办公室主任

胡继耀  财政局局长

刘汉军  社会事业管理局党委书记、局长

李云江  开发区武装部副部长、社会发展局副局长

姚宝峰  信访局局长

冯国吉  公安分局副局长

周立华  经开区交警队大队长

姜  巍  社会发展局副局长

张代垚  林业办公室主任

森林防火指挥部下设办公室，姜巍兼任办公室主任，张代垚副主任。（值班电话：白天63055701  夜间63058646）

附件：区、局领导成员包保重点森林火险责任区