吉经开管字〔2015〕14号

吉林经开区管委会

关于成立经开区蒸汽综合协调

办公室的通知

各相关部门：

为了加强吉林经济技术开发区公共蒸汽管网的管理，提高蒸汽计量准确性，降低蒸汽管损，更好地协调蒸汽供需各方的合作关系，经2015年1月30日蒸汽供需座谈会研究讨论，报经开区管委会批准，决定成立经开区蒸汽综合协调办公室（以下简称汽协办），现将有关事项通知如下：

一、组织机构及成员

组  长：冷  伟  管委会副主任

        庄晓东  吉林奇峰化纤股份集团有限公司副总经理

副组长：王建军  吉林奇峰化纤股份有限公司动力分厂厂长

张云桥  市政公用局局长 

史立春  开发总公司常务副总经理

石玉军  投资服务中心（规划局）主任

成  员：王 猛（市政公用局）、万长勇（开发总公司）、薛小飞、张为（化纤厂）、王永学（北沙制药）、许文发（高琦聚酰亚胺）

汽综合协调办公室设在市政公用局，王猛兼任办公室主任。

二、主要职责

1. 负责组织对各结算表计选型、安装规范性和表计准确性进行确认，负责组织裁定仪表异常情况时的结算原则。

2. 负责监督从供方关口表至各需方入口表的管网巡查工作，负责对不符合规范和要求之处组织主责单位整改并监督整改情况。

3. 负责监督抄表工作，确认线损核算方式、数据准确性，并向各会员单位做好信息通报。

4. 负责受理各成员单位关于供应和使用蒸汽方面的诉求，组织协调解决供需各方争议。

5. 负责受理对影响公用管网运行安全、违规使用蒸汽、弄虚作假等行为的举报，并组织调查处理。

6. 负责组织有利于解决经开区供需各方问题的研讨会、工作协调会议等活动，不断完善经开区蒸汽管网的管理制度及汽协办的各规制度。

三、具体工作内容与细则

（一）仪表规范性、准确性裁定。

1. 对现有所有计量仪表进行一次普查，组织专家对仪表选型、安装规范进行评价，并按评价意见组织进行集中整改，确保现有计量表计规范准确。

2. 审批新增蒸汽用户关于蒸汽用量、计量表选型、安装等方面的申请，经汽协办组织专家进行评价确认后方可安装表计、供应蒸汽。

3. 每月至少进行一次对各计量仪量使用情况抽查，对表计运行情况进行分析，确保表计有效规范。

4. 建立计量表计检定证书备案制度，对各结算表计检定证书复印件进行存档。监督各运行仪表合格证期限，对不按期检定的表计停止供汽或按照有利于对方的方式裁定数量。

（二）监督从供方关口表至各需方入口表的管网运行状态。

汽协办每周至少组织进行一次巡线检查，并做好巡线记录，对发现的问题以《问题整改通知单》形式下发到主责单位，并监督问题整改。在主责单位无能力整改或达不到整改要求时，为确保问题尽快解决减少损失，办公室组织全体会员或外请力量进行整改，发生费用由主责单位承担。

（三）监督抄表工作，确认蒸汽结算量的准确性，并向各会员单位做好信息通报。

1. 汽协办全体工作人员每月结算日需全程监督各计量表抄表工作，对线损计算及分配情况进行确认，并在《蒸汽结算单》上签字确认后发送到每一个成员单位，做到数据公开透明。

2. 汽协办至少派一名工作人员对每周一、三、五进行查表监督，对月中计量数据进行跟踪，发现异常及时组织处理。

3. 当计量表计出现异常时，汽协办工作人员参照历史数据及理论设计值组织进行数量裁定。

4. 当整个管网线损异常情况下，汽协办要组织各会员单位进行系统分析原因，必要时要聘请专家进行诊断，及时解决异常情况。

（四）供需双方争议协调解决。

当成员单位提出诉求时，汽协办工作人员先要了解诉求的具体情况，并从中做好调节和组织协调工作，本着以合同为基准，以法律为准绳的原则，帮助双方处理争议。

（五）损坏公用管网的违规情况举报的调查处理。

当接到举报后，立即启动调查机制，在汽协办能力范围内组织进行详细调查，经查实后组织采取停止违规行为、责令整改、赔偿损失等方法进行处理，对触犯法律的移交司法机关进行处理。

（六）蒸汽工作会议组织和管理制度完善。

1. 根据工作需要，汽协办及时组织成员单位进行蒸汽管网改进、新技术运用等有利于降低线损及各项工作协调会，加强与会员单位的沟通协调。

2. 工作中认真听取各方面意见，不断完善蒸汽管网管理制度和汽协办工作制度，促进更好发挥汽协办的综合协调作用。

四、工作方式

原则上工作人员在各自原单位工作，在汽协办需要开展工作时，各单位工作人员随时到指定地点开展工作。

附件：经开区蒸汽综合协调办公室成员联系方式

吉林经开区管委会

                           2015年3月13日