索 引 号: | 112202000135461767/2022-00514 |
分 类: | 统计 ; 公告 |
发文机关: | 吉林经开区管委会 |
成文日期: | 2021年02月10日 |
标 题: | 吉林经济技术开发区2020年国民经济和社会发展统计公报 |
发文字号: | 无 |
发布日期: | 2021年02月24日 |
索 引 号: | 112202000135461767/2022-00514 | 分 类: | 统计 ; 公告 |
发文机关: | 吉林经开区管委会 | 成文日期: | 2021年02月10日 |
标 题: | 吉林经济技术开发区2020年国民经济和社会发展统计公报 | ||
发文字号: | 无 | 发布日期: | 2021年02月24日 |
吉林经济技术开发区
2020年国民经济和社会发展统计公报
一、国民经济
(一)经济总量
2020年,全区经济总量保持平稳较快增长,对全市贡献率持续增强,全年实现地区生产总值40.8亿元,可比价增长9.2%,高于全市增速8.6个百分点。增速位列全市第一。其中:第一产业实现增加值0.6亿元,同比增长1.4%;第二产业实现增加值27.8亿元,同比增长68.1%;第三产业实现增加值12.4亿元,同比增长30.5%。三次产业结构为1.4:68.1:30.5。
(二)财政收入
2020年,全区财政收支克服疫情和国家减税降费政策双重影响,积极稳妥地落实各项国家财税政策,通过实时监控重点税源企业,提升服务企业水平,合力清理欠税,深入挖潜增收,财政收支保持合理区间运行。
全年实现全口径财政收入5.3亿元,同比增长2.0%;地方级财政收入3.2亿万元,同比增长0.6%,实现财政支出3.8亿元,同比增长22.6%。
专项债券发行工作顺利开展。2020年,全区共申报10个专项债券项目,成功率100%。截至年末,已到位债券资金18.29亿元。
(三)农业
2020年,全区认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,采取有效措施应对防控新冠肺炎疫情,全力以赴做好粮食及“菜篮子”产品稳产保供,积极推进生猪产能恢复,农业农村经济保持良好发展态势,为全区社会发展稳定提供了有力支撑。
农业经济稳中有升。2020年,全年实现农林牧渔业总产值10509万元,同比增长0.3%。其中,种植业因新冠疫情,农作物播种时间略晚于上年同期,全年实现产值4609万元,同比下降2.0%;畜牧业因价格因素增长较大,全年实现产值5643万元,同比增长22.0%;农林牧渔专业及辅助性活动产值257万元,同比下降17.6%。
粮食种植面积略有下降。2020年,粮食种植面积2753公顷,全年总产量24607吨。其中,稻谷种植面积673公顷,产量5044吨;玉米2052公顷,产量19494吨;豆类28公顷,全年产量69吨。全区农作物种植面积因开发建设原因略有下降,从2015年的2937公顷减少到本年的2753公顷,五年间减少184公顷,年均下降0.6%。
蔬菜生产平稳增长。2020年,蔬菜种植面积63公顷,同比增长1.6%;产量2961吨,同比增长2.7%。虽然2020年受到新冠疫情影响,年初育苗较晚,但全区依靠城市近郊的便利,蔬菜生产基本保持正常运转,蔬菜种植面积和产量同比均有所提高。
畜牧业养殖呈现恢复性增长。2020年下半年,随着疫情影响减弱,畜牧业产能逐渐恢复,生产态势不断向好,肉类产品总量稳步回升。年末牲畜存栏10660头,同比增长21.6%,全年肉类总产量1730吨,同比增长35.1%,其中家禽类产品增长较快,全年出栏47000只,同比增长17.0%;禽类产量1007吨,同比增长94.1%。
2014年—2020年农业重点产品产量
产品名称 |
单位 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
粮食 |
吨 |
27056 |
27004 |
20110 |
22122 |
19310 |
20449 |
24607 |
其中:玉 米 |
吨 |
20790 |
21276 |
15733 |
17723 |
15364 |
16072 |
19494 |
水 稻 |
吨 |
6266 |
5728 |
4377 |
4389 |
3946 |
4377 |
5044 |
蔬菜 |
吨 |
6427 |
4974 |
5687 |
1550 |
4484 |
2883 |
2961 |
其中:叶菜类 |
吨 |
47 |
23 |
36 |
32 |
45 |
0 |
0 |
白菜类 |
吨 |
2810 |
1912 |
2480 |
1238 |
2105 |
1450 |
1225 |
根茎类 |
吨 |
529 |
518 |
415 |
280 |
225 |
177 |
187 |
禽蛋 |
吨 |
920 |
921 |
410 |
129 |
241 |
362 |
380 |
其中:鸡 蛋 |
吨 |
800 |
795 |
320 |
126 |
78 |
315 |
338 |
牲畜出栏数 |
头 |
12085 |
13636 |
13346 |
13504 |
10909 |
9225 |
7175 |
其中:生猪出栏数 |
头 |
10000 |
11050 |
11064 |
11468 |
9025 |
7325 |
6003 |
牛出栏数 |
头 |
1075 |
1000 |
962 |
693 |
780 |
819 |
311 |
羊出栏数 |
只 |
1010 |
1586 |
1320 |
1343 |
1104 |
1081 |
861 |
肉类总产量 |
吨 |
1539 |
1612 |
2776 |
1719 |
2014 |
1281 |
1730 |
其中:猪 肉 |
吨 |
988 |
939 |
1941 |
1090 |
1145 |
615 |
482 |
牛 肉 |
吨 |
174 |
160 |
289 |
220 |
179 |
123 |
51 |
羊 肉 |
吨 |
32 |
24 |
33 |
28 |
23 |
19 |
12 |
(四)工业
2020年,从工业经济数据来看,虽然疫情对工业经济运行造成了一定的冲击,但经济恢复承压,总体运行情况平稳,呈现稳中有进、稳中向好态势。全区完成规模工业总产值193.8亿元,同比增长12.4%,实现工业增加值24.1亿元,可比价增长17.9%。
重点企业增长显著。全区重点规模工业企业完成总产值146.7亿元,同比增长17.0%,高于全区产值增速4.5个百分点。吉林正业生物制品股份有限公司受畜牧养殖业回暖的影响订单增多产值同比增长1.7倍;康乃尔化学工业股份有限公司由于甲醇制烯烃项目的投产,产值同比增长62.9%;吉林精工碳纤维有限公司新增两条生产线,产值同比增长85.4%;吉林北沙制药有限公司量价齐增,产值同比增长55.6%;吉林省博大生化有限公司提高生产负荷,产值同比增长9.0%。由于蒸汽需求量增加,吉林松花江热电有限公司产值同比增长5.1%。
新增企业拉动作用明显。新增8户企业完成工业总产值78131万元,较上年同期增长68.5%。其中吉林升通化工有限公司产值同比增长52.0%;海默拉特汽车涂料(吉林)有限公司产值同比增长81.3%。
受产品价格上涨、出口增加和防疫物资需求量大等利好因素影响,部分企业主要产品产量明显增加。吉林省博大生化有限公司生产的酒精产量同比增长18.6%;吉林北沙制药有限公司生产的维生素E产量同比增长33.6%;中粮米业(吉林)有限公司生产的大米产量同比增长11.8%;吉林化纤集团有限责任公司生产的化学纤维产量同比增长25.5%。
2020年规模工业企业主要产品产量完成情况
产品名称 |
计量单位 |
产 量 |
同比增减(±%) |
化学纤维 |
万吨 |
39.2 |
25.5 |
苯 胺 |
万吨 |
12.9 |
-3.5 |
中 成 药 |
吨 |
33.1 |
-10.5 |
维生素E油 |
吨 |
13275 |
33.6 |
减 水 剂 |
吨 |
77893 |
22.7 |
大 米 |
万吨 |
41.9 |
11.8 |
软 饮 料 |
万吨 |
11.5 |
-25.1 |
发 电 量 |
亿千瓦时 |
31.2 |
2.0 |
酒 精 |
万吨 |
38.3 |
18.6 |
燃料乙醇 |
万吨 |
51.1 |
-9.1 |
企业效益有所改善。2020年全区规模以上工业企业实现利润总额-5.6亿元,与去年同期亏损9.1亿元相比,减少亏损3.5亿元。57户规模工业企业中,由亏转盈企业6户,实现利润总额0.6亿元,比上年同期增加利润1.2亿元;减亏企业8户,实现利润总额-1.2亿元,比上年同期减亏6亿元;增利企业14户,实现利润总额4.6亿元,比上年同期增加利润3.2亿元。从行业看,全区14个工业行业大类中,9个行业利润总额与上年同期相比实现增长,其中增长量排名前三的行业分别为酒、饮料和精制茶制造业、医药制造业和电力、热力生产和供应业,利润总额分别同比增加4.7亿元、1.4亿元和1.1亿元。亏损企业数、亏损面、亏损额实现“三降”,亏损企业数同比减少6家、亏损面收窄10个百分点,亏损额下降0.6%。
能源消费略有增长,能耗降低率持续下降。2020年全区工业企业综合能源消费量172.9万吨标准煤,单位工业增加值能耗降低率为4.7%。
原煤消费依然占能源消费的主力军。原煤消费量451.4万吨,折合成83.6万吨标准煤,占全区规模以上工业综合能源消费量的48.3%;热力消费量为1875万百万千焦,折合成63.9万吨标准煤,占全区规模以上工业综合能源消费量的37.1%;电力消费量为18.3亿千瓦时,折合成22.5万吨标准煤,占全区规模以上工业综合能源消费量的13.0%;汽油、柴油折合成0.6万吨标准煤,仅占全区规模以上工业综合能源消费量的0.3%。
2020年规模以上工业企业主要能源消费情况
指标名称 |
单位 |
消费量 |
折标准煤(万吨标准煤) |
占总能耗比重(%) |
合 计 |
172.9 |
100 |
||
原煤 |
万吨 |
451.4 |
83.6 |
48.3 |
热力 |
万百万千焦 |
1875 |
63.9 |
37.1 |
电力 |
亿千瓦小时 |
18.3 |
22.5 |
13.0 |
天然气 |
万立方米 |
2106 |
2.3 |
1.3 |
汽、柴油、原油 |
万吨 |
0.4 |
0.6 |
0.3 |
重点能耗企业消费能源比重大。6户重点耗能企业能源消费合计163.5万吨标准煤,占全部规模以上工业企业能源消费合计的94.6%。其中:吉林化纤集团有限责任公司能源消费量为58.6万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的33.9%;吉林松花江热电有限公司能源消费量为58.3万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的33.7%;吉林康乃尔化学工业有限公司能源消费量为19.2万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的11.1%;吉林市博大生化有限公司能源消费量为18.5万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的10.7%;吉林众鑫化工集团有限公司能源消费量为6.5万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的3.8%;吉林怡达化工有限公司能源消费量为2.4万吨标准煤,占全区规模以上工业企业能源消费总量的1.4%。
2020年重点耗能企业综合能源消费量完成情况
单位:万吨标准煤
单位名称 |
综合能源消费量 |
同比增减(±%) |
|
本 期 |
同 期 |
||
吉林化纤集团有限责任公司 |
58.6 |
22.6 |
|
吉林松花江热电有限公司 |
58.3 |
57.1 |
2.1 |
吉林康乃尔化学工业有限公司 |
19.2 |
13.7 |
40.1 |
吉林市博大生化有限公司 |
18.5 |
15.2 |
21.7 |
吉林众鑫化工集团有限公司 |
6.5 |
11.1 |
-41.4 |
吉林怡达化工有限公司 |
2.4 |
2.2 |
9.1 |
高耗能行业能源消费占比高。全区四大高耗能行业累计完成产值132.1亿元,占全区总产值的68.2%;综合能源消费量为149.3万吨标准煤,占规模以上工业能耗的86.4%。其中:化学纤维制造业综合能源消耗量58.6万吨标准煤,占全区规模以上工业企业综合能源消费总量的33.9%;电力、热力生产和供应业综合能源消耗量58.3万吨标准煤,占全区规模以上工业企业综合能源消费总量的33.7%;化学原料和化学制品制造业综合能源消耗量32.4万吨标准煤,占全区规模以上工业企业综合能源消费总量的18.7%。
(五)资产投资和项目建设
2020年,全区突出全市“三抓”“三早”主线,强化前期手续办结率、项目开工率、投资到位率和竣工投产率,深入推进工程建设项目审批制度改革,全面实施网上审批,落实包保,贴身服务,挂图督战,力促“规划图”变成“施工图”、“时间表”变成“计程表”,高水平组织重点项目建设。
2020年全区开复工5000万元及以上重点项目29项(新建15项、续建14项),完成投资23.1亿元,同比增长81.5%,投资规模保持高位,建设进度整体快速,位列全市第一。其中:5000万元及以上项目44个,比去年增长10个,累计完成投资22.2亿元,占全部投资额96.1%,同比增长86.8%;亿元以上项目40个,比去年增加10个,累计完成投资22.1亿元,占全部投资额95.6%,同比增长78.2%;5亿元以上项目13个,比去年增加4个,累计完成投资13.7亿元,占全部投资额59.3%,同比增长82.7%;10亿元以上项目8个,比去年增加3个,累计完成投资9.9亿元,占全部投资额42.9%,同比增长130%。
分产业看,第一产业完成投资0亿元,第二产业完成投资19.7亿元,同比增长103.1%;第三产业完成投资3.4亿元,同比增长13.3%。
按建设特点看,全区今年项目建设主要呈现出以下三个特点。一是产业项目唱主角。产业类项目占比超过58%,项目数量和投资规模首屈一指,建成投产后年可新增产值150亿元,支撑引领作用显著、质量效益突出。二是基建设施配套强。同步开工配套基础设施项目15项,涵盖电力、道路、污水、供水及标准化厂房等方面,有效满足驻区企业需求,并为今后一段时间新项目落地奠定坚实基础。三是形象进度日更新。建设进度赶超时间进度,特别是进入下半年以来建设步伐明显加快,年底前超过62%的项目有望达到主体封闭或部分投产。
(六)招商引资
2020年,全区招商引资工作成果丰硕,大项目、重点项目相继落地。完成省招商引资签约调度系统到位资金46.54亿元。
全年已开工重点招商引资项目14项(按照投资项目大数据管理服务平台录入标准),重点包括沈阳中泽钼深加工及特种合金搬迁建设、黑龙江万容年产6万吨农药配制品等项目。全年新签约重点域外招商引资项目18项,总投资114亿元,其中10亿元以上项目5项。
2020年,全区密集开展招商活动。一是积极参加省、市重大活动,充分利用“吉商大会”、“民革企业家助力珲春海洋经济合作大会”、“中德汽车大会”等省、市重大招商活动的有利契机,由主要领导带队进行重点项目对接洽谈,与珲春边境经济合作区签署合作协议。二是巧借外力以商招商,经开区主要领导赴北京、上海、南通、龙井、珲春、内蒙古、银川等省市开展招商活动,推进延边绿洲化工有限公司80000吨/年农药制剂等一批重点在谈招商引资项目。三是积极开展“走出去”、“请进来”活动。全年累计开展“走出去”活动60余次,“请进来”活动70余次。
(七)国内国际贸易
2020年,全区社会消费品零售总额5.5亿元,同比下降14.2%,其中限额以上企业消费品零售额0.1亿元,同比下降35.7%,作为受疫情影响最为严重的行业,全区批发、零售、住宿、餐饮均呈现不同程度下降,全面批零住餐实现全区批零住餐业实现增加值1.7亿元,同比下降8.5%,其中批发和零售业实现增加值1.3亿元,同比下降9.8%;住宿和餐饮业实现增加值0.4亿元,同比下降3.7%。
按行业划分,批发业实现零售额0.3亿元,同比下降12.0%;零售业实现零售额4.3亿元,同比下降10.9%;住宿业实现零售额0.3亿元,同比下降39.0%;餐饮业实现零售额0.6亿元,同比下降21.0%。
2020年,面对复杂的国际形势,全区国际贸易波动较大,全区进出口总额实现3.9亿美元,同比下降9.7%。其中,进口形势严峻,进口总额完成1.0亿美元,同比下降36.0%;出口形势略有好转,出口总额完成2.9亿美元,同比增长6.0%;高新技术产品国际贸易量上升明显,其中,高新技术产品进出口总额完成0.5亿美元,同比增长77.3%;高新技术产品进口总额完成0.1亿美元,同比增长0.4%;高新技术产品出口总额完成0.4亿美元,同比增长102.3%。
(八)服务业
2020年,全区规模以上服务业呈现“稳中有进、稳中向好”的态势。全年实现营业收入15.1亿元,同比增长26.0%,其中:参与核算服务业实现营业收入14.2万元,同比增长33.1%。
按行业划分,交通运输、仓储和邮政业实现营业收入14.9亿元,占服务业收入的98.7%,同比增长26.6%;居民服务、修理和其他服务业实现营业收入0.1亿元,同比下降4.6%;卫生和社会工作业实现营业收入0.1亿元,同比下降4.2%。
二、社会发展
2020年,全区深入践行以人民为中心的发展思想,量力而行,尽力而为,民生实事件件落地,百姓福祉持续丰厚。
(一)科学技术
2020年,全区在科技创新和重点项目推进等方面取得重要进展。科技创新服务方面,建立了“科技型中小企业-科技小巨人企业-高新技术企业”逐级转型、全流程培育体系,完成了创新主体培育、科技成果转化、科技政策上争、创新平台建设等重点工作目标和任务:汇康制药公司等9户企业通过国家高企认定,金恒制药公司等6户企业通过省科技小巨人企业认定,全区国家高企达到21户,省小巨人企业达到18户;深化与中科院长春应化所、山东大学、四川大学等院校合作,实施科技成果转化项目11个;全年共组织94个项目申报各级各类科技专项,其中,乾仁公司“风电碳梁专用上浆剂”等31个项目获得立项支持,争取专项资金2358万元;组织精功碳纤维公司与长春工业大学等联合筹建了省级碳纤维及复合材料重点实验室,组织普瑞特生物公司等4户企业申报认定省级新型研发机构。
碳纤维产业推进方面,按照“终端应用引领、原丝碳丝推动、复合材料协同”的产业链路径,通过政产学研用联合、上下游一体化推进,完成了重点项目促进、应用制品开发、推动科技攻关和完善基地功能等重点工作目标和任务:引进了明亮公司“碳纤维毡及复合材料制品”项目,一期年产1000吨生产线已投产;围绕产业链延伸推动国兴复材公司加快了制品开发,风力发电叶片用碳纤维拉挤板已有1个规格样件通过第三方检测,乘用车座椅骨架第二批样件开始上车检验,35MPa Ⅳ型氧气瓶正在制作样瓶;组织企业承担了2020年度科技部“百城百园”行动碳纤维主题专项2项;与省质检院、宁波材料所等院所达成共建中国(吉林)碳纤维公共应用研发中心意向。今年全区碳纤维产业迎来了前所未有的供不应求向好发展形势,原丝年产能40000吨,产量23230吨,碳纤维年产能7360吨,产量6047吨,整个产业实现产值12.9亿元,同比增长76.6%。
(二)教育
2020年,全区教育事业加快发展。全区公办幼儿园3所,民办幼儿园8所。公办幼儿园幼儿人数447人,7所普惠民办幼儿园幼儿人数359人,全区在园幼儿总数882人。学前三年毛入园率达到100%,公办幼儿园在园幼儿占比达50.68%,普惠性幼儿园覆盖率达到87.5%。
按计划完成了教育信息化建设工作,在区内2所初中建成了互联网教学平台。依托同步课堂、双师课堂实现了信息技术与教育教学深度融合和区域内优质教育资源共享,推进了互联网+教育的实际应用。
争取专项投入2370余万元,按时完成中小学校达标改造;重点高中指标生完成率达到72.4%;特色办校实现全覆盖,3所学校获评国家级冰雪项目特色校。
(三)文化
2020年全区大力发展文化体育事业,不断满足群众精神文明需求。
实施文化惠民工程。开展“送文化进万家”文化惠民活动。春节前夕,深入九站街道新星社区、建设村、开发区管委会3个单位,现场书写春联1500副,福字1300个,既丰富了全区节日期间的文化生活,又把温暖和祝福送给了千家万户。组织线上、线下书画培训活动。全年累计培训近1200人次。组织开展“众志成城、抗击疫情”主题书画、摄影作品征集、评选。共征集各类作品件200件,由于疫情时期不能集中展览,特制作网络微展(美篇)三期,发至市、区各大艺术群进行宣传,收到良好效果。
落实全民健身计划,开展群众体育活动。组织开展了三级社会体育指导员培训工作,41名体育爱好者参加了培训,通过培训壮大了全区社会体育指导员队伍,达到了《全民健身计划》中规定的每1000人口配备2名社会体育指导员的比例要求。
(四)卫生事业
加强卫生行业监管,提升医疗服务质量,突出疫情防控,全区卫生事业得到长足发展。
有序推进公共卫生服务项目实施。基本公共卫生服务项目由松九社区卫生服务中心和双吉社区卫生服务中心两家中心承担。2020年,两家中心在做好疫情防控工作的同时,克服困难,创造条件开展工作,14项公卫服务项目全部开展,覆盖率100%,在适龄儿童接种国家免疫规划疫苗建证率、接种率、早孕建册率、系统管理率、肺结核患者健康管理率等方面都超过指标。制定下发了《经开区2020年基本公共卫生服务项目工作实施方案》、《乡村两级公卫项目任务分工》等10余份文件,强化了公卫服务项目管理。
统筹指导疾病预防控制工作。在做好艾滋病、结核病、地方病、慢性疾病等重点疾病预防控制工作的同时,全力做好新冠病毒感染肺炎的防控工作。起草了《吉林经开区党工委、吉林经开区管委会关于成立吉林经开区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》和《吉林经开区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制工作方案》,落实国务院、省、市疫情防控相关文件百余份,落实区疫情防控领导小组共计33次会议精神,统筹协调督促全区疫情防控工作开展,印发《经开区应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情应急预案》、《经开区全员核酸检测工作方案》等20余份文件,下发《秋冬季疫情防控培训和应急演练的通知》和《开展新冠肺炎疫情防控综合能力提升培训通知》,参培人数近600人次。
(五)城市建设和市政公用事业
2020年,全区城市建设和市政公用事业呈现“跨越式”发展,“双城同创”取得阶段性胜利。
强化违章占道、私搭乱建、户外广告、散流体运输等常态化监管。强势开展“双城同创”,重拳整治“沉疴痼疾”,投入专项资金1000余万元,22个小区、330栋楼、1234个单元得到彻底清理,清理杂物740余车次、小片荒24万平方米、违规堆放4100余处、违规建筑65处,区容区貌发生历史性改观,社会文明意识显著增强,为全市21载创城圆梦做出了贡献。持续推进农村人居环境综合整治“百日攻坚”,引入农村垃圾第三方绿色收运,创新实施农村“六清”、河长制、路长制管护“三结合”,农村面貌焕然一新。对标对表,建管并重,累计投入5000余万元,园区绿化达到60余万平方米,街路亮化近50公里、社区亮化50余万平方米,路面净化118万平方米,道路优良率98%以上,园区建管水平显著提升,社会各界交口称赞。
市政设施管理工作再上新台阶。一是夯实基础管理,完善更新市政基础设施台账,制定了园林绿化、环卫清扫、冬季清雪、市政巡查、路灯亮化等城市管理量化考核办法,严格按照程序开展城市建设与运行管理工作,进一步完善城市功能,提高宜居水平。二是有序开展市政工程建设。完成经开大街污水泵站箱式变电站建设与双吉区域小区污水并网改造,实现双吉区域生活污水统一收集处理与中央环保督查销号。三是创新开展路灯“未黑先换,即坏即修”维护,延长巡视时间,扩大巡视范围,增加巡视频率,更换路灯电缆240米,维修路灯变压器1座,路灯亮灯率达98%,城市夜间亮灯效果提升。
(六)安全监管
2020年,全区强化安全生产、防汛抗旱、防灾减灾、森林防火等工作加强监管,狠抓隐患排查整治,有效遏制了较大以上生产安全事故发生,保证了全区安全生产形势持续稳定。
全面夯实安全生产责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省《实施细则》以及“三个必须”要求,修订完善党政领导干部安全生产责任清单,全面落实属地管理责任和部门监管责任,对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展自查自改、开展风险研判以及各类检查整治专项行动等,企业安全生产主体责任和全员岗位责任进一步夯实。畅通安全生产社会监督渠道,依法调查处理并及时反馈处理意见,社会监督责任得到较好落实。
持续开展安全隐患排查整治。完成安全生产年度监督检查任务。按照年度监督检查计划,组织第三方对危险化学品、冶金工贸、非煤矿山等行业领域开展日常巡查检查;扎实开展各类安全专项整治工作;强化疫情防控企业复工复产安全检查;开展危险化学品“全流程”安全整治工作。
全面加强安全监管执法。创新监管执法方式,推行“现场执法检查+反馈”“企业负责人、安管人员、岗位操作人员”“监管干部+专家(第三方)”的工作模式,充分利用专家“说理式”执法,注重适用法律规范标准答疑解惑,提供安全咨询和整改援助,将服务寓于执法之中,指导企业防范化解重大安全风险,不断提升执法工作专业化水平。
(七)环境保护
2020年,全区环境保护工作创新开展环境治理新模式,扎实落实管控措施,污染防治工作有效落实。
环境治理创新模式,成功引进“环保管家”。借力借智创新环境治理模式,积极筹划推动“环保管家”服务入区进企,签定委托5类20项具体工作,现已完成对区内9户企业全面排查,向48家企业发送排污许可复核意见,为1起重点案件提供专家意见,在环保问题诊断、环境风险隐患、环保设施运营、污染治理措施等方面“环保管家”发挥作用明显,极大促进区内环境保护工作治理水平提升。
狠抓污染防治攻坚,扎实落实管控措施。制定并印发《吉林经开区开展企业扬尘污染问题专项整改工作实施方案》,聚力大气污染防治,7户企业25台燃煤锅炉脱硫脱硝污染防治设施稳定运行;推动松花江热电有限公司三期背压机组超低排放改造,目前项目工程已到验收阶段;核验19户企业有机废气排放环保“三同时”建设情况,督导15家企业制定挥发性有机物治理方案;检查扬尘排放重点企业29家,持续巡查13个村屯秸秆禁烧。严格污水排放管控,对区内21户涉水企业采样监测,确保水质达标排放;对23个入河排污口分类立标,取缔8个生活排污口;完成农村分散式饮用水水源保护范围划定,编制经开区《农村生活污水治理专项规划(2020-2030)》,松花江流域经开区段持续保持Ⅲ类以上水体。清查环境风险隐患,编制《吉林经开区辐射事故应急预案》、开展遏制固体废物非法转移倾倒、加强危险废物全过程监管专项行动,清查区内37家产废重点单位、4家危废处置单位,现场提出整改意见40余条,下达整改督办函3份,消除安全隐患12个,协助30余户企业制定危险废物管理计划并备案,有效保证了区内生态环境安全。
三、人民生活
(一)人口
第七次全国人口普查数据显示:全区总人口为55692人,与2010年第六次全国人口普查相比减少5920人,10年间减少9.6%,年平均下降1%。其中:男性人口为28533人,女性人口为27159人,性别比例(以女性为100,男性对女性的比例)为1.05:1。
全区共有家庭户20016户,家庭户人口为44113人,平均每个家庭户的人口为2.4人,比2010年第六次全国人口普查户均减少0.6人。
全区人口中,居住在城镇的人口为44980人,占全地区人口的比重(城镇化率)为80.8%;居住在乡村的人口为10712人,占19.2%。
常住人口中,0-14岁人口为4298人,占7.7%;15-59岁人口为38570人,占69.3%;60岁及以上人口为12824万人,占23.0%,其中,65岁及以上人口为8661人,占15.6%。与2010年第六次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降了0.9个百分点,15-59岁人口的比重下降了10.8个百分点,60岁及以上人口的比重提高了11.6个百分点,其中,65岁及以上人口的比重提高了8.1个百分点。
2020年常驻人口年龄构成
单位:人、%
年 龄 |
人口数 |
比 重 |
|
总 计 |
55692 |
100 |
|
0-14岁 |
4298 |
7.7 |
|
15-59岁 |
38570 |
69.3 |
|
60岁及以上 |
12824 |
23.0 |
|
其中:65岁及以上 |
8661 |
15.6 |
(二)就业
2020年,全区在就业创业、社会保障、人才服务、劳动关系、监察仲裁等方面开展卓有成效的工作。千方百计稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。
依托“一网三平台”、“城镇15分钟就业服务圈”和“农村半小时就业服务圈”作用,通过四级公共就业服务平台搭建快捷的岗位发布渠道和立体式的对接平台,每月征集发布两期重点企业招工信息,开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘月”、“金秋招聘月”等线上线下招聘活动。截至目前,召开各类招聘活动50场(含线上),发布岗位信息3594个,为463人提供求职登记。
对失业人员建立失业登记台账,按照登记失业人员类别和服务需求提供分级分类(三级七类)服务。截止目前,城镇新增就业1246人、失业人员再就业305人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
(三)生活与保障
2020年,全区社会民生事业持续开展,特殊群体关怀、关爱、关心工作不断惠及百姓。九站街道发放残疾人两项补贴、高龄津贴、建国前老党员生活补助44.77万元。发放低保金328.7万元。全面做好慈善救助走访、特困人员审批、临时救助审批等工作。
健全组织机构,成立区退役军人服务中心、街道退役军人服务站、社区服务站,保证高质量开展工作。发放退役军人各类抚恤补助及提标资金169.73万元,办结社保接续273人。特色开展“双拥”共建活动,与驻区部队开展双拥植树活动。积极沟通市政公用局,为九站营区修补破损路面,切实解决了部队官兵出行难、训练难问题。多方协调,为新换防的驻区部队官兵解决生活垃圾处置问题。
持续巩固脱贫攻坚成果,关注贫困对象生活状况,年初走访慰问贫困户14户,送去慰问金及慰问物资共计9800元。走访困难退役军人及新中国成立70周年纪念章获得者,送去慰问金2.9万元。清明节慰问烈士家属7人,送去慰问金3500元。做好对口帮扶工作,为龙泉镇捐款10万元,消费扶贫4万元。
双吉街道辖区现有最低保障人员56户62人,全年完成网上申办特困1人,累计完成生存认证294人次;合理调整低保增发补助金44人次,人均收入提高50余元;全年共申请慈善救助金2500元,申请和销售保障粮268份。