一、国民经济

（一）经济总量

2018年，全区经济总量保持平稳较快增长，对全市贡献率持续增强，全年实现地区生产总值76.9亿元，可比价增长6.4%。其中：第一产业增加值0.6亿元，同比增长1.8%;第二产业增加值56亿元，同比增长6.9%;第三产业增加值20.亿元，同比增长4.0%。三次产业结构为0.7:72.8:26.5，第三产业比重比上年提高5个百分点。

（二）财政收入

2018年，全区一般公共预算财政收入(市区口径)实现3.9亿元，完成年度 预算的81%,同比下降16.6%。

2018年，全区政府性基金预算收入实现1.4亿元，同比下降38.7%,其中：国 有土地使用权出让收入1.4亿元。

（三）农 业

2018年，全区积极推进农业结构调整，不断优化农业生产环境，开拓进取，扎实工作，农业经济总体保持稳定增长。

农业生产总体平稳。全区实现农林牧渔业总产值10175万元，增长7.2%,其 中：农业产值4464万元，增长22.2%;林业产值1420万元，增长2.2%;畜牧业产 值3516万元，增长1.8%;渔业产值468万元，下降28.9%;农林牧渔服务业产值307万元，下降8.1%。全年实现农林牧渔业增加值5774万元，增长7.4%,增速比 上年加快3.4个百分点。

农业产业结构进一步优化。种植业和畜牧业依然是农业经济的主导产，对农业经济的支撑作用较为明显。2018年，全区种植业、林业、畜牧业、渔业  及农林牧渔服务业产值构成分别为43.9:14.0:34.6:4.6;3.0,与2017年相比，种植业所占比重增加了5.4个百分点，畜牧业比重下降1.8个百分点，渔业比重增加了2.3个百分点。

农作物生产基本稳定。全区农作物播种面积2985公顷。其中：粮食播种面 积2889公顷，增长7.3%,粮食总产量19310吨，下降4.0%;谷物面积634公顷，比上年增长6.9%,谷物产量3946吨，增长9.2%;玉米面积2255公顷，增长7.4%, 玉米产量15364吨，下降6.9%。经济作物方面，全年经济作物种植面积96公顷， 下降7.7%。其中蔬菜面积95公顷，下降4.0%;蔬菜产量4484吨，增长2.1%。

园林水果发展较快。2018年，全区园林水果种植面积47公顷，增长20.5%;  水果产量910吨，增长21.3%。主要产品中，葡萄面积27公顷，增长0.2%;葡萄产 量530吨，增长0.1%。桃面积2公顷，增长0.1%;桃产量30吨，增长0.1%。其他水果面积17公顷，增长70.0%;水果产量330吨，增长83.3%。

畜牧业生产略有增长。畜牧业生产情况与上年相比总体上升，基础产品产 量供应充足，能够满足人民群众日常生活的消费需求。全年肉类产品中，肉猪出栏量9025头，增长2.0%;家禽出栏量19.8万只，增长37.5%。

（四）工业

2018年，面对复杂严峻的国际国内形势，全区规模以上工业运行稳中有进， 供给侧结构性改革取得明显成效，工业运行动能增强，效益质量不断提升，实  现较高水平的稳定增长。规模以上工业企业累计完成现价工业总产值207.6亿元，同比增长20.8%,实现工业增加值48.4亿元，同比增长7.5%。重点行业提质增效，推动工业健康运行。化学纤维制造业累计完成产值  81.6亿元，同比增长20.2%;化学原料和化学制品制造业累计完成产值52.5亿元，同比增长12.8%;酒、饮料和精制茶制造业累计完成产值30.6亿元，同比增长13倍；电力、热力生产和供应业累计完成产值14.7亿元，同比同比增长15.4%。三大主导行业累计完成总产值179.4亿元，占全区规模工业总产值的86.4%,拉动产值增速18.8个百分点，对全区规模工业的贡献率高达1.1倍。

企业利润扭亏转盈，经济效益有所回升。全区规模以上工业企业实现利润 总额1.6亿元，由上年亏损0.6亿元转为盈利0.6亿元，康乃尔化学工业股份有限  公司实现利润总额0.8亿元，比上年增盈1.3亿元；吉林松花江热电有限公司比  上年减亏1. 1亿元。全区规模以上工业主营业务收入利润率达到0.83%,同比增  长0.26个百分点。

2018年，全区规模以上工业企业综合能源消费量159.0万吨标准煤。单位工 业增加值能耗降低率3.7%。

（五）固定资产投资和项目建设

2018年，经开区提出转作风、提效能、强服务，在推进项目、以落户项目快推进、重点企业争绩效、在谈项目快落地为工作主线，全力加快重大项目推进速度和帮助重点企业发展壮大，加快推进创新驱动增后劲，促进全区经济快速发展，项目建设有序推进，固定资产投资平稳增长，实现固定资产投资56亿元，同比增长16.4%,其中：5000万元及以上项目31个，本年完成投资30亿元，同比下降21.1%;5000万元以下项目71个，本年完成投资26亿元，同比增长2.3倍。

重点项目建设快速推进。坚持内外并举，突出招大引强，在借助“央企吉林行””吉林省赴苏粤活动交流”等重大活动开展招商的基础上，敏锐捕捉多省化工产业转移契机，迅速出台外埠搬迁企业招商政策，锁定连云港、南通、成都等地，实行小规模精准推介，小分队蹲点促进，密集开展招商推介会10余场，15个重大产业类项目基本敲定，另有20余个优质项目有望签约，为经济稳健发展强势赋能。列入全市5000万元以上重点项目28项，其中：列入全市“三 早”项目5项，占比达到42%,位全市第一。京东智慧物流园、碳纤维研发中心提前实现主体封顶，在全省项目巡检中受到省、市领导高度评价。

大项目个数及投资呈负增长。2018年我区5000万元及以上在建项目31个， 同比减少3个，其中：亿元以上在建项目24个，与去年持平，亿元以上项目累计完成投资26.4亿元，同比下降26.9%;5亿元以上在建项目9个，同比增加2个，本年累计完成投资17亿元，同比下降25.8%。在5000万元及以上项目中，新建项目7个，完成投资额4.1亿元；续建项目24个全部复工，完成投资额25.9亿元。全年5000万元及以上项目新入库7个，其中：亿元以上项目6个；5亿元以上项目1个，新开工项目的减少，直接影响投资的接续能力。

（六）招商引资

2018年，在市投资项目大数据平台系统中上报全年开工5000万元以上招商  引资项目9项，总投资29. 13亿元，实际到位资金6. 15亿元，到位资金率21%,  2018年签约项目9项，开工率56%,重点项目有：京东智慧物流园区、年产5万吨醇醚及醇醚酯、2万吨醇醚酯改扩建、年产10万吨乙氧基化系列产品等项目；实际利用外资6300万美元。

（七）国内国际贸易

2018年，全区社会消费品零售总额实现9.1亿元，同比增长5.0%。批发和零 售业完成增加值36030万元，同比增长11.3%;住宿和餐饮业完成增加值5980万元，同比增长3.0%。

按行业划分，批发业实现零售额4.1亿元，同比增长5.0%;零售业实现零售 额3.7亿元，同比增长5.0%,占全区社会消费品零售总额41.2%;餐饮业实现零 售额1.0亿元，同比增长4.1%;住宿业实现零售额0.2亿元，同比增长7.1%。

按规模划分，全区限额以上企业实现社会消费品零售总额0.6亿元，同比增 长18.9%,限额以下单位实现社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长4.1%。2018年，全区进出口总额实现5亿美元，同比增长27.7%;其中出口总额完 成3.5亿美元，同比增长20.1%;进口总额完成1.5亿美元，同比增长50.5%。在进 出口总额中，高新技术产品进出口总额完成5483.2万美元，同比下降19.1%;其 中高新技术产品出口总额完成4358.2万美元，同比下降20.2%;高新技术产品进 口总额完成1125万美元，同比下降14.8%。

二、社会发展

各项社会事业取得长足发展，更加注重民生福祉，主动回应群众关切，加快补齐民生短板，用我们的“辛苦指数”提升百姓“幸福指数”。

（一）科学技术

2018年全区科技成果显著，高技术企业和科技小巨人企业发展态势良好。 促成正业生物与中国农业科学院上海兽医所签订战略合作协议，实施山东大学 与吉林碳谷“干喷湿纺法T800 碳纤维技术开发”等产学研合作、成果转化项目20项；组织君旺节能“年产5万吨纳米改性装饰砂浆生产项目”等15个项目申 报了2019年度省科技发展计划，吉林精功“年产8000吨大丝束碳纤维”等33个 项目申报了2018年度市科技发展计划。北沙制药“年产8000吨甲基庚酮专利技 术转化”等21个项目、九新化工等6户省小巨人企业、吉林碳谷等4户碳纤维企 业获得政策支持，到位专项资金3572.4万元，为加快科技成果本地转化创造了良好条件。

高新技术企业与科技“小巨人”企业快速发展。2018年，吉林安健特种设 备检验检测有限公司、吉林航空维修有限责任公司被新认定为国家高新技术企 业，吉林奥克新材料有限公司通过复审，我区高新技术企业达到10户；此外还 建立了高新技术企业培育数据库，现入库企业24户。永林化工等3户企业通过了 省科技“小巨人”企业认定，我区省科技“小巨人”企业达到8户。

知识产权创造与保护新突破。全年新获得专利受理16项、授权18项，其中北沙制药“一种化工废液焚烧处理综合利用系统”获得国家发明专利授权，全 区万人发明专利拥有量达到39.1件。

碳纤维基地建设卓有成效开展。已为化纤集团国兴复材公司落实标准化厂 房，给予“三免两减半”政策，并为吉林碳谷、方大江城、吉林精功、吉研高  科4户碳纤维企业落实2017年12月及2018年1-9月电价补贴资金总计1512.7万元。中国(吉林)碳纤维应用研发中心完成主体施工；标准化厂房完成基础施工；吉林碳谷“4万吨原丝项目”二期聚合装置投产，2条纺丝线设备已订购；吉林 精功“8000吨碳纤维项目”2号线正在进行设备安装，3,4号线用厂房实现暖封闭。全年碳纤维产业实现产值4.51亿元，其中：碳纤维原丝产能16000吨，产量9126吨，实现产值2.41亿元；碳纤维产能2860吨，产量1771.8吨，实现产值2.1亿元。

（二）教 育

2018年，全区坚持“教育优先发展”战略，突出教育在发展经济、改善民  生、提高国民素质、促进社会文明进步等方面的基础地位，规范学前教育管理， 创新教育教学模式改革，推进“互联网+教育”进程，提升教育信息化水平。

教育布局合理调整，办学条件全面优化。我区现有高等院校2所，市属完全  中学1所，区属九年一贯制学校1所、完全中学1所、小学2所(其中村小1所)。公办幼儿园2所、民办幼儿园10所、民办培训学校4家，形成了从学前教育、九 年制义务教育、高中教育、和高等教育的较为完整的教育发展体系。

学前教育协调发展，义务教育优质均衡。全区现有公办幼儿园2所：实验小学校带幼儿园和双吉小学校带幼儿园，共有在校幼儿344名，民办幼儿园8所， 区内幼儿园分布合理，能满足驻区百姓对学前教育的需求。全区各校共有义务教育在校学生3159人，自2015年迎接国家义务均衡发展检查，各校之间在市教 育局大学区建设工作开展以来，我区义务教育已经实现了优质均衡发展。

特色办学成效显著，冰雪特色初见成绩。2018年成功举办了“校园冰雪节、 校园足球文化节、校园师生艺术节、校园运动会”等系列活动，充分展示了全  区师生昂扬向上的精神面貌。继续坚持特色发展的办学方向，大力开展阳光体  育活动，极力发展冰球、冰上速滑、足球、花式跳绳等重点运动项目，积极打  造校园足球和冰雪运动双特色，取得了较好的业绩。经开区特色办学的成果受  到《江城日报》《江城晚报》和吉林市广播电视台等主流媒体的关注报道，这些都充分展示了全区教育事业特色校发展的丰硕成果。

大力强化师资培养，教学水平显著提高。在全面启动了2018年全区教育系 统教师“大练兵、大比武”活动基础上，邀请北华大学专家，对全区教师进行 了“修师德，铸师魂”培训。今年我区参加中考学生209人，超过500分的66人， 达到市重点高中录取分数线114人，区内两所中学考入吉林一中、毓文中学及吉化一中共45人。

（三）文 化

全区积极推进文化惠民工程，推进公共文化服务体系建设。推进全民阅读“书香经开”工程，为18个村农家书屋更新图书1200册，发放民生读本2500册。创新阅读方式，购置1台歌德电子借阅机落户政务大厅，为经开区广大读者带来福音。开展“写千福送千家”活动，约请市、区书法家先后到化纤集团等6个单  位，为群众现场书写新年春联和福字约1200幅，得到广大群众的认可和赞普。成功举办了庆祝改革开放40周年暨喜迎国庆69周年“健康生活 · 舞动经开”群众文化展演活动，共有21个村和社区组成19支代表队参演，850余名群众热情参  与，充分展示了经开区群众文化成果，丰富了城乡群众的业余文化生活。

落实全民健身计划，群众体育活动丰富多彩。举办了经开区校园冰雪节活 动，推进了我区青少年冰雪运动的普及、宣传，提高了青少年冰雪运动水平。 圆满完成2018经开区迷你马拉松及千人健步走活动的承办工作，全区机关、企 事业单位职工，城乡居民、高校学生等近500人参与了迷你马拉松比赛，26支代 表队近1500人参与了健步走活动，有效推动全民健身活动广泛深入开展。

加强文化市场安全及行业监管工作。召开了年度文化市场安全及扫黄打非 工作会议，与16家文化经营场所签订安全生产责任状，签状率达100%。开展4轮次安全检查，共检查文化经营场所42家次；开展寒暑假期间治理未成年人上网专项行动，实现安全及执法检查全覆盖。完成辖区内文化经营场所文化经营许 可证年检工作。在域内文化娱乐场所深入开展“打黑除恶专项斗争净化文化市 场”的专项行动。

（四）卫生事业

基本公共卫生服务项目有序实施，项目覆盖率100%,推进了松九社区卫生 服务中心服务能力提升计划，开展了市、区两级指导和督导(组建家庭医生团 队22个，全人群签约率30.5%,重点人群签约率60%,65岁以上老年人中医药健 康管理覆盖率27.69%,0-36个月儿童中医药健康管理服务覆盖率达48. 13%。)

极推进各项计生惠民工作任务的落实。奖扶政策群众知晓率、符合条件的 目标人群的惠民率均达到100%,进一步增强辖区人民群众获得感。

安全稳妥地做好新农合工作。2018年新农合筹资缴费参合人数24824人，参合率95.36%,加强定点医疗机构督导检查，严格管控农合基金，确保资金安全。

卫会工作取得新进展。保持了省卫生城成绩，农村环境整治取得新成效， 城市环境卫生综合整治常态化，整治居民区和小街小巷力度空前，城乡接合部及铁路沿线整治有新改观，大气污染预防管控措施有效。

（五）城市建设和市政公用事业

2018年，开发区市政公用事业围绕城市环境卫生、园林绿化、城市亮化、市政设施、给排水、城区防汛、居民供热、企业供汽与冬季清雪管理等工作有 序开展。

优质高效地完成了市里下达的各项工作考核任务。 一是高标准完成13场次  清雪任务，出动2800余人次，铲车370余台次，翻斗车400余台次，清运积雪6万 立方米，获得市考核奖补资金20万元。二是优化环卫保洁机制，推进网格化、品质化管理。实行定岗、定责、定人员，做到管理到块、责任到段。三是完善 冬季服务保障机制，加强对城市冬季公共服务保障的重要环节和重点部位的监 督检查力度，确保低成本、高效能的冬季公共服务管理运行。四是夯实基础全力备战，落实各项城区防汛措施。汛前清理整治吉孤路防洪沟渠1500米，砌筑 毛石边沟60米。清掏排水井室5300座、疏通排水管线6万米。

市政工程建设成绩斐然。 一是有序开展市政工程建设。对区内40条市政道 路逐一踏查，制定了2018年经开区道路维修整治计划。二是因地制宜，构建 “ 一街一景、四季各异”的城市景观。完成全区街路彩绿化栽植与草坪铺种工程。在我区成功召开全市绿化现场观摩会暨园林绿化整治座谈会，市市政公用局组织全市及各区绿化管理部门，对我区绿化建设和养护情况进行了实地观摩， 并给予了高度评价，决定以经开区绿化为榜样和典型，在全市开展为期一个月的园林绿化整治活动。三是以“创城”与迎检活动为抓手，全面深化春、秋两  季环境卫生整治。累计出动人员3410人次，铲车66台次，翻斗车105台次。集中整治胡同小巷、居民社区卫生，城乡环境面貌大为改观。

全年完成各类工程19项，新建沥青道路1.8万平方米，铺设人行道方砖1.2万 平方米，道路补缝1.2万延长米，道路补坑2.4万平方米，新建边石0.211万延长 米，铺设污水管线0.17万延长米，调整检查井114座，调整雨水井78座，新建化 粪池9座，完成4个小区宜居改造13.2万平方米，新建箱式变电站1座。

（六）安全监管

2018年，全区安全生产工作扎实有序开展，安全生产治理进展顺利。年初，在认真学习和深入领会中共中央、国务院《安全生产领域改革发展的意见》和  省委、省政府《实施意见》精神实质的基础上，制定了我区的《实施意见》,并征求了安委会各成员单位的意见、建议，经管委会主任办公会议审议通过，

印发全区执行。我区《实施意见》共明确83条改革措施，对这83项改革发展任 务，我们逐项确定牵头单位、责任单位、完成时限、落实措施等工作要求，全 力推进各项改革措施的按计划完成。

“安全生产治理年”活动进展顺利。今年是全省“安全生产治理年”,省安 委会确定了十大领域专项治理工程。结合我区实际(涉及我区九大领域，没有 煤矿),确定了危化品和烟花爆竹、“两客一危”等重点车辆、电器线路及易 燃有毒材料、建筑施工脚手架起重机械、粉尘和液氨、城市燃气管道、社会福 利机构生命防护、公路生命防护以及非煤矿山9大领域专项治理工程，并组织开 展了相关工作。

危险化学品安全综合治理工作有序推进。在2017年已完成全面摸排风险、重点排查重大危险源等12项工作任务的基础上，今年人口密集区危险化学品生 产企业搬迁工程等21项工作任务已取得阶段性成果，正在持续开展中；健全和 完善政府监管责任体系等3项持续性工作任务正在有序推进。

危险化学品生产企业搬迁改造工作进展顺利，组织完成了23户企业危险化 学品生产企业和4个在建危险品项目的安全评估。

安全生产专项排查整治工作开展情况。为使重点行业领域的安全生产检查 工作做到全覆盖、无遗漏、无死角，全区各负有安全生产监管职责的部门、单 位采取狠抓“抓住规律查、突出重点查、集中力量查、举一反三查”等方式组织开展隐患排查治理专项行动，坚持安全生产与职业卫生一体化执法工作，提  高了隐患排查效果，有力地督促企业进行隐患整改，使安全隐患得到有效治理， 推进了全区了安全发展。

对照先进管理经验排查、服务式排查以及市政府督查室督查等近20次，及 时帮助企业发现和消除了安全问题隐患，保证了全区生产形势的总体稳定。全 年累计出动检查人员1284人次，检查各类企业(场所)642户/处，发现安全隐 患2649处，立即整改完成1626处，限期整改完成1023处。

（七）环境保护

2018年，经开区环境保护工作围绕中央和省环保督察反馈问题整改，强化 环境管理，全面推动我区环境保护各项工作，区内环境质量持续好转，前八个 月空气优良天数达到155天，比去年同期增加4天，重污染天气比全年同期减少16天。

狠抓中央环保督察反馈问题整改工作。对2017年中央环保督察期间涉及到  经开区的20件信访案件开展了“回头看”,未发现整改不到位或污染反弹情况， 未办结的第264号奉士河污染问题已列入反馈问题整改事项。目前，确定的7项  反馈问题整改工作任务扎实推进。在吉林省第二次生态环境保护督察期间，共  接到涉及经开区环境信访案件20件，其中经开区主办案件12件，目前，除279号  案件关于经开区建设村井水污染问题待确认外，其他案件均已全部办结。

深入推进污染防治工作。按照市环保局部署安排，开展了水污染防治行动 计划、大气污染防治计划、土壤污染行动计划、秸秆禁烧等一系列攻坚和专项 行动。积极推动23户存在排放的VOC 企业(4户停产)开展泄漏检测与修复。对涉水企业水处理设施和在线监测安装和运行情况进行全面排查。要求未安装污 水预处理装置和在线监测系统的涉水企业，尽快安装到位，严禁未经处理的工 业废水排入市政污水管网。目前已有5家企业安装了污水预处理装置，11家企业 安装在线监测系统，9家企业10月底前完成在线监测系统安装。完成了12家重 点企业应急预案修编，并与相关部门建立了联防联控制度。四是督促指导23户 重点企业编制了清洁生产报告，除1家停产企业外，其余22户企业均通过了省环保厅审核。

加大了环境执法力度。全面贯彻落实《环保法》及四个配套办法，加大执 法监管力度，严肃查处违法行为，做到了第一时间发现问题、第一时间提出整改意见、第一时间督促整改落实到位。

三、人民生活

（一）人口

2018年，全区区常住户数26253户，常住人口62882人，比上年末增加1538 人。全年出生人口375人，人口出生率6.0‰;死亡人口410人，死亡率6.5%,自 然增长率-0.5%。

（二）就业

2018年，全区就业和再就业工程坚持以服务经济建设、推进城乡就业，完善社会保障体系，着力改善民生为目标，突出“服务企业、便民利民”工作主旋律。

就业服务开展了以“就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队”为主题的 “送人到岗直通车”系列活动，组织召开各类招聘会52场，开发就业岗位3778 个，超全年计划25.9%;转移农村劳动力1245人，超计划24.5%;安置失业下岗人员509人，超计划9%;实现城镇零就业家庭援助率100%。

大学生创业园通过开展创业培训、建设创客空间、邀请投融资机构入驻等  多种形式提升了创业服务能力。通过吉林市“百变手”跨境电子商务移动互联  网平台和吉林市九洋食品营销网络平台，丰富大学生的创业内容，提高创业热情，再通过不定期举办创业技能培训、业务指导等服务，增强了创业园的创业孵化能力。目前，大学生创业园新入园企业20户，现有创业企业38户。园区累计入园企业达到66户，服务创业大学生300余人，带动就业1500余人。举办创业、 技能培训12场、2100余人次。

劳动用工管理规范有序。开展了3次农民工工资清欠专项行动，利用信访联席会制度，及时与各成员单位沟通、协调，在区公安分局的全力支持下，加大 对拖欠农民工工资等违法用工行为的处罚力度，保持对违法行为的高压态势，并完善多部门综合治理刑事司法联动办案机制。解决拖欠农民工工资案件9件，为劳动者讨薪202.74万元。并且为7户企业办理了农民工工资保证金缴存手续，共缴存保证金62.57万元，为2户企业返还保证金10万元。截至目前，劳动保障监察投诉案件和劳动争议仲裁投诉案件当期结案率均达100%。

通过广泛深入的宣传城乡居民养老保险政策，积极引导广大适龄农民踊跃 参加城乡居民养老保险，确保了全区符合参保条件的居民应保尽保。累计参加 城镇居民养老保险15692人，其中农民参保13292人，扣除注销的1198人，参保率为99.5%,名列全市第2名。

（三）生活与保障

2018年，全区上下多措并举，完成脱贫攻坚任务，做好民政救助及优抚工作。开发区原有16户扶贫户(原45人，现43人),2016年末已经全部标准脱贫退出，为防止返贫，我们继续采取干部包保跟踪巩固，发挥低保制度兜底作用， 针对经过帮扶脱贫不稳定的纳入低保保障，做到政策性保障兜底，确保贫困户  家庭无劳动能力成员有收入保障。及时完成了市扶贫办阶段性各项工作。

不断完善救助政策，除低保中心开展的救助工作以外，民政办全年的社会 救助工作是以孤儿生活补助为基础，以慈善临时救助、流浪人员救助、圆梦大 学生救助等为补充救助，保障了困难群众基本生活，为维护社会和谐稳定起到了保障作用。全年共救助低保、扶贫对象家庭的大学生共计6名，发放救助金 0.84万元。对全区低保户、五保户、残疾户、计生困难家庭、困难老党员共计 336户进行了走访慰问，发放慰问金、慰问品合计23.19万元。进一步明确临时 救助的对象、标准、申请审批程序。截至目前，累计救助困难群众71人次，发 放临时救助金9.8万元。

加强养老服务体系建设，做好社会福利及老龄工作。积极推进养老服务机 构建设，认真落实孤儿保障政策。我区现有2名孤儿信息，及时足额发放生活 费1.68万元。与市第二福利院建立联动机制，扎实做好流浪乞讨人员救助工作。

全面落实老年人优待政策，全年为110名老年人发放高龄津贴13.44万元。为老 年人办理免费乘车卡560张，为473名50岁以上的五保、城乡低保及农村重点优 抚对象等特殊群体进行政府重点保障统一参保，投入保费2.3万元。

加强优抚双拥体系建设，做好优抚双拥工作。全区共为69位优抚对象，219位已审批的60岁农村籍退役士兵发放各类抚恤补助及提标资金122万元。救助生 活、住房困难优抚对象22人次，发放救助金2.29万元。为60岁以上伤残军人发放特殊津贴17人，共计3.7万元。为4名建国前老党员发放生活补助1.708万元。“八一 ”建军节走访慰问11个营级以上的共建部队。圆满完成了全国复原转业军人及其他优抚对象的信息采集录入工作，共采集2850人。

加强社会事务管理体系建设，规范管理提升服务质量。进一步加强殡葬管理工作，坚持依法行政，规范管理，积极倡导绿色殡葬。提升婚姻登记管理服务水平，全年完成地名区划管理工作。完成2018年老旧小区改造涉及民政部分 门牌号、无名巷起名等统计上报工作。规范社会组织管理工作，认真做好社会 组织年检，积极与市民政局协调好明年的三证合一的换证工作。

城市低保金累计发放5743户，7268人，340.8万元，分类施保累计发放3852户，5104人，108.9万元，困难残疾人补贴累计发放2488户，3300人，33.7万元。完成了农村低保按月审批发放工作，累计发放低保户717户，1010人，发放低保  金25.9万元。

提升建筑市场服务水平，民生工程建设有序开展。统筹谋划，有效落实老 旧小区综合改造工作，按照早谋划，早安排，早落实的总体要求，通过逐一排 查，组织成员单位召开工作协调、推进会，解决工程中遇到的难题，研究设计变更方案，推进工程施工进度。现已全部完成本年工程建设，综合改造涉及楼 房49栋，建筑面积12.66平方米，惠民2000余户。攻坚克难，全力推进棚户区改 造工作，有效推进2018年棚户区改造任务，全面开展了棚户区改造摸底调查工作，扎实推进60户棚户区改造工作任务。