各相关部门：

现将《吉林经开区开展“局长陪同企业群众走流程”“政务服务体验员”活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                                                  吉林经开区管委会

                                                                                                                                2024年4月18日        

   
吉林经开区开展“局长陪同企业群众走流程”“政务服务体验员”活动工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、省、市政数局《关于进一步推进政务服务扩面提质增效的通知》等文件精神，围绕“高效办成一件事”，查找办事难点和堵点问题，推进政务服务效能持续提升,增强企业和群众办事获得感和满意度，开展“局长陪同企业群众走流程”“政务服务体验员”活动，特制定如下方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来吉考察重要讲话重要指示精神，围绕“高效办成一件事”，通过开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”有关工作，将政务服务管理的流程体验和企业、群众用户侧的办事体验相结合，推动政务服务部门管理人员主动体验办事流程，企业、群众和行业专家主动参与政务服务建设，着力构建一线体验找问题、集中攻坚破堵点、完善制度求长效的政务服务效能提升机制，进一步增强企业、群众办事获得感、满意度。

二、对象范围

区政务服务中心进驻政务服务事项的管理部门。

三、主要任务

(一)夯实工作基础，精准有效推进。

1.确定“局长陪同企业群众走流程”重点事项清单。重点围绕市场准入、工程建设项目、公共服务等领域政务服务事项，以及群众通过12345政务服务便民热线、政府门户网站、政务服务中心现场等渠道反映和投诉的高频问题事项，梳理并公布“局长陪同企业群众走流程”重点事项清单。

2.建立“政务服务体验员”队伍。通过公开征集、单位推荐、定向邀约等方式，组建一支由不同年龄、不同行业的企业和群众

代表组成的“政务服务体验员”队伍。推动服务需求“群众提”、服务流程“群众议”、服务体验“群众谈”、服务效果“群众评”，实现“政府供给”和“群众需求”良性互动。

(二)开展三项活动，着力破解难题。

1.开展“局长陪同企业群众走流程”活动。进驻区政务服务中心的政务服务部门的主要领导、分管领导定期到政务服务中心现场体验办事流程，主要领导每季度至少一次，分管领导每月至少一次。一是对企业群众实地办理的事项，从要件准备到事项办结，全程体验办事服务。以帮办领办方式，陪同办事群众，全环节办“一件事”，了解办事流程运行情况，听取办事群众意见;或以“无偿委托”方式，经有办事需求的企业、群众授权委托，以该办事群众的身份，全流程代办、办完具体事项。二是体验网上办事流程，通过具体事项办理，登录政务服务一体化平台、政务服务网站或部门行业政务服务业务系统、自助服务机、手机 APP等，从注册登录到事项办结，全程体验网办服务。

2.开展“政务服务体验员”活动。通过组织开放日、体验日等活动，分批次、分主题邀请政务服务体验员走进办事大厅、登录办事平台，体验查询、预约、咨询、取号、填表、提交申请材料、领取证件、评价等政务服务全流程是否顺畅。重点关注窗口服务、办事效率、办理结果是否满意，网办方式是否易于操作，办事指南要素是否齐全、信息是否准确、是否多端合一、线上线下一致。政务服务管理部门要及时收集企业群众所需所盼和意见建议，形成问题清单、需求清单、整改清单，实行限时解决、销号管理。

3.开展“政企座谈交流会”活动。健全与企业的常态化沟通交流，畅通堵点难点问题直达反馈通道，重点围绕企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、政策兑现等重点专业领域，由行业主管部门定期邀请相关企业开展企业家座谈会，通过面对面沟通会谈，重点关注“一照通行”“多测合一”“多验合一”、中小企业纾困帮扶、知识产权保护运用、权益保护、奖励补贴等诉求。听取各企业家代表的意见建议，深入了解市场主体需求，针对性解决企业问题，推动行业良性发展。

四、实施步骤

(一)建立工作机制。各部门按照工作方案要求认真制定各自工作计划，建立工作机制，细化任务措施，明确一名工作联络员，2024年4月15日前，将本部门联络员、参加“局长陪同企业群众走流程”活动的领导名单及“局长陪同企业群众走流程”重点事项清单上报区政务服务局，政务服务局根据上报名单统一安排体验时间。

(二)认真组织实施。2024年11月30日前，各部门要积极开展“局长陪同企业群众走流程”、“政务服务体验员”等工作，加强探索创新，提高发现和解决办事堵点难点问题的能力。每季度末将活动情况总结和解决问题清单反馈至政务服务局。

(三)形成常态机制。各部门要在总结有关经验做法基础上，

建立常态化工作机制，将“我陪群众走流程”、“政务服务体验员”等工作固化为持续性、制度性安排，持续推进优化完善。

五、保障措施

(一)加强组织领导，统筹推进各项工作。各部门要高度重视，加强统筹安排，压实工作责任，突出工作实效，坚决避免数字形式主义，杜绝“摆拍式”、“作秀式”走流程。各部门要加强对本系统、本行业内相关工作的指导，持续协助解决堵点难点问题。                   

(二)注重工作实效，形成服务优化闭环。各部门要始终坚持问题导向，坚持走前“瞄准问题”、走中“思考答案”、走后“跟踪解决”，坚决避免找到问题不整改、拉出清单不落地。注重以见微知著、举一反三，研究出台更多务实管用的好政策、好措施,推动通过解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务、促进一域改革、实现一体收益。

（三）加强宣传推广，营造良好舆论氛围。各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等渠道加大对“局长陪同企业群众走流程”、“政务服务体验员”等工作的宣传推广力度，扩大社会知晓度，提高企业群众参与积极性，让广大企业群众成为此项工作的参与者、受益者和监督者。

附件：1.联络员及参加活动领导名单

2.“局长陪同企业群众走流程”重点事项清单

3.“局长陪同企业群众走流程”“政务服务体验员”活动问题整改台账