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市十四次党代会精神解读——全面推进乡村振兴 提升共同富裕成色

来源: 发布时间:2022-01-24 08:57

市第十四次党代会报告提出未来五年全市工作的总体目标,其中有这样一句重要的表述:“城乡居民收入与经济增长同步,争创东北地区共同富裕先行区。”

共同富裕是社会主义的本质要求和奋斗目标,也是我国社会主义的根本原则。新时代新征程,我市正在由全面小康坚定地迈向共同富裕。那么,我市又当如何实现在东北地区的先行?报告给出了一个清晰的路径:“全面实施乡村振兴战略,提升再创老工业基地新辉煌的共同富裕成色。”

未来前行路上,我市必须坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,贯彻“二十字方针”、统筹“五大振兴”,加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,推动共同富裕迈出新步伐。

全面实施乡村振兴战略,有效提升共同富裕成色,我市需要在实践中做好做精做活五篇文章——

做好有效衔接文章。严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定持续,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住拓展好。健全防返贫监测和帮扶机制,紧盯“两不愁三保障”和收入支出,深入实施产业帮扶、消费帮扶、社会帮扶、就业帮扶、包保帮扶五大工程,完善落实兜底性保障措施,筑牢不发生规模性返贫底线,带领脱贫人口与广大农民群众一起走上共同富裕之路。

做好乡村产业文章。坚决扛稳粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,保护和利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”,打好种业翻身仗,稳步提升粮食综合生产能力。鼓励发展循环农业、品牌农业、功能农业、共享农业、智慧农业,做大做优稻米、肉牛、食用菌、中药材、林特、渔业六大优势特色产业。发展壮大家庭农场、家庭牧场和农民合作社,推进适度规模经营。加快发展乡村旅游,促进“绿水青山”向“金山银山”转化。推进农业社会化服务,提升农业机械化水平。实施品牌强农战略,创建一批国家级农业现代化示范区、现代农业产业园和农业高新技术产业示范区,提升蛟河黑木耳、舒兰大米、桦甸黄牛等知名农产品全国影响力,打造“吉品贡”等品牌旗舰,建设东北地区重要的农产品加工城、集散城。

做好乡村建设文章。尊重农民意愿,强化发展和保护相结合,因地制宜、精准绘制乡村规划。推动教育、医疗、文化等公共资源优化配置,推进水、电、路、网等公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸,实现产业、资源、商品、信息“路路”畅通。推进厕所、污水、垃圾“三大革命”,加强农村人居环境整治,集中连片打造一批精品示范带、示范片。

做好乡村治理文章。以高质量党建为引领,发展壮大农村集体经济,广聚各类人才到农村投资创业,加快培育新型职业农民,增强乡村治理“硬核”能力。坚持“三治”融合,激发自治活力,规范形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局;提高法治水平,促进乡村经济、政治、社会等一切活动制度化、规范化、程序化;强化德治引领,推动形成爱党爱国、向上向善、守望相助的文明乡风,建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

做好城乡融合文章。加快推进国家城乡融合发展试验区长吉接合片区建设,全面落实国家赋予的五项试验任务,推动“三横三纵”重点区域率先突破,打造城乡融合发展和共同富裕的样板区。以缩小城乡发展差距为目标,健全完善城乡融合发展体制机制,促进生产要素双向流动、公共资源合理配置;加快农村承包地、集体经营性建设用地、宅基地“三块地”改革,有效盘活农村土地、水面等资源要素;深化户籍制度改革,畅通农业转移人口市民化制度通道;建立工商资本投入保障机制,让普惠金融之花开遍乡村。