6月22日,吉林市委召开理论学习中心组2018年第2次集体(扩大)学习会议。会上,市委常委、市纪委书记、市监委代理主任、市委巡察工作领导小组组长郑文家传达了省委理论学习中心组2018年第2次集体(扩大)学习会精神,市委书记王庭凯作了讲话,就学习宣传贯彻中央巡视工作规划精神提出明确要求。会后,全市各级党委(党组)、纪委(纪检组)负责人认真学习《中央巡视工作规划(2018—2022年)》精神,并积极撰写体会文章。现将部分文章予以摘录,便于学习交流。
市直单位领导干部体会文章节选
市直机关工委常务副书记蔡星海:巡视是一种重要的党内自上而下监督方式,党内监督是对党的组织和党员领导干部履职用权、对全体党员履行义务情况进行检查督促。要引导机关党组织书记履行好岗位职责,做到明主业、担首责。严格执行党建工作责任追究制度,及时掌握党建工作情况,对认识不到位、履职不力的单位和个人进行严肃问责。
市江城日报社党委书记、总编辑蓝兰:立足岗位职责,认真学习宣传新《条例》《规划》,依托报社平面媒体、网络媒体、移动媒体集于一身的优势,配合相关部门,通过开设权威专访专栏、理论专版等形式,做好新《条例》《规划》解读宣传工作,及时跟踪报道全市巡察工作开展情况,进一步唤醒广大党员和党员领导干部的纪律意识、规矩意识和组织意识,为全面贯彻落实新《条例》和《规划》营造良好氛围。
市文广新局党组书记、局长闫海春:通过加强自身学习,结合前一时期配合市委巡察组开展巡察工作及全面抓好问题整改,使本人对深入开展巡视巡察工作的重要意义和创新工作思路有了新的认识,体现在必须提高站位,走出误区。走出“‘三观’改造,业已完成”的误区,走出“精力投放,业务至上”的误区,走出“廉政建设,独善其身”的误区。加强党风廉政建设,除了坚持从自身做起,立德修身,一尘不染外,作为党组织书记,必须同时肩负起本系统全面从严治党工作第一责任人的政治责任,教育全系统党员干部把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,努力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。
市经合局党组书记、局长杨晶明:率先垂范,带头积极贯彻落实巡视工作条例。一方面把学习贯彻《条例》《规划》与区域经济合作、招商引资、开发区改革与管理、扶贫攻坚等重点工作结合起来,建章立制,既要按照其要求和规定,有条不紊地推进全局乃至全系统党风廉政建设工作,又要坚持问题导向,敢于负责、敢于碰硬。另一方面,全力以赴做好巡视巡察配合工作。认真履行第一责任人职责,研究落实配合巡察工作的具体安排,确保省市委巡视巡察工作顺利完成。
市工信局纪检组长吴宪朋:要坚持“三个导向”,发挥“常驻不走的巡察组”作用。坚持目标导向,突出监督执纪问责这个主责主业,促进每项目标任务落到实处,取得实效。要坚持问题导向,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和推进反腐败斗争等方面,把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来,推动全面从严治党向基层延伸。坚持制度导向,针对工作中薄弱环节和存在的问题,深挖细找查原因,举一反三建章立制,把问题整改落地见效与长效机制建设结合起来,解决具体问题与解决普遍性问题结合起来,扎紧制度笼子,坚决堵塞漏洞。
市公安局纪检组长于文:要抓牢根本目标,保持惩治腐败力度不减。敲山震虎,刚性查处、铁腕治警,是目前确保公安队伍不出事的最直接、最有力、最有效的手段。要把握“关键少数”这个重点。盯住重点人,重点审查领导干部在行政审批、执法办案方面是否存在权力寻租、违法违纪问题,不断压缩腐败空间。看住治安、经侦、交管等容易滋生腐败的重点岗位,重点审查日常管理、行政处罚、案件侦办等执法环节,确保权力在阳光下运行。坚决查处违反政治纪律、组织纪律问题,坚决查处执法办案中收受贿赂、贪赃枉法、徇私舞弊问题,坚决查处在工程建设和信息化建设中贪污受贿问题,为黑恶势力和黄赌毒活动充当“保护伞”问题。
市财政局纪检组长孙文平:接受监督,主动配合。积极配合巡视巡察工作,将有助于上级方针政策的贯彻落实,有助于财政工作重点环节的风险防范,有助于正视工作中存在的问题和薄弱环节。促使全局党员思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。作为领导干部要高度重视,要有切实配合做好巡视巡察工作的责任感和自觉性,要能够端正态度,自觉接受党内监督和群众监督,积极配合巡视巡察组开展工作。
市人社局纪检组长王岩:要把思想统一到市委巡察工作的指导思想上来,监督驻在部门党组织把学习贯彻《条例》和《规划》摆上议事日程,建立巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,层层落实责任。要结合市委巡察组对巡察中发现的问题,突出重点,督促进行认真整改,把推动解决问题作为巡察工作的落脚点。要充分发挥职能作用和熟悉部门实际情况的优势,监督本部门各级党组织,认真落实全面从严治党主体责任。
市卫计委纪委书记邱林华:提升巡察效果,确保巡察发现的问题整改到位。全面认领巡察中发现的问题,立即研究制定整改方案,建立问题清单,落实责任到人头,实行销号式管理,确保件件有着落。剖析问题产生的原因,健全各项工作制度,形成长效机制。搞好结合,以整改促进全面从严治党向纵深发展和各项工作水平持续提升。一方面与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,全面加强基层党组织建设,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。另一方面与党风廉政建设相结合,按照把纪律挺在前面的要求,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,严肃处理问题线索。进一步严明政治纪律和政治规矩,让每一名党员干部知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。
市体育局纪检组长刘庆东:要进一步加强对村居的巡察。由县(市)区纪委组织纪委、财政、审计、民政、农业、牧业等相关部门人员参与的各项惠民资金专项巡察,既增加巡察的专业性,又可在一定程度上降低“熟人社会”人情对巡察的干扰。要坚持常规巡察与专项巡察双管齐下。在常规巡察基础上,结合财政资金检查、专项审计等,对不同领域进行重点专项巡察,解剖麻雀,深挖细查,提高巡察的针对性、有效性。要组织“交叉”巡察破解“熟人社会”难题。一方面各地区可互派巡察组开展专项巡察,起到巡察一项、震慑一方的作用;另一方面,也可以针对各县(市)区党委巡察某一乡(镇)街、部门或专项工作,增强巡察效果。
群团组织领导干部体会文章节选
市残联党组书记、理事长于娇:要勇于担当负责。结合我市残疾人工作实际,在履职尽责上下功夫,在推动残疾人事业发展上求实效。严格履行“一岗双责”,扎实推进基层组织和党风廉政建设,抓好班子、带好队伍,为全面建成残疾人小康提供坚强保障。
市总工会党组副书记、副主席刘立新:要在坚持提高政治站位、政治觉悟上久久为功。关键要大力牵住听党指挥这一生命绳线不放松,如此方能在贯彻《条例》和《规划》的工作中切实走在前列、表现干有作为,赢得巡视巡察工作胜局;基于此,无论遇到多大困难阻力或挑战,作为一名党的领导干部,都应以青松一样的风骨和操守,在具体的工作中,用共产党人的凛然正气,耿耿丹心、身先士卒地团结和带动所在集体学好、用好、摁好《条例》和《规划》工作的“启动键”,打好、打赢意识形态领域斗争的主动仗,交手仗,胜利仗。从而在巡视工作“六围绕一加强”和完成“两个维护”的责任使命任务中向党、向上级、向本级交上一份优秀的成绩单。
县(市)区领导干部体会文章节选
龙潭区委书记崔志刚:建立省市县上下联动监督网,是巩固深化发展巡视巡察工作的重要抓手。建立健全上下联动领导体制,落实好巡察工作报备、约谈、考核评价和责任追究制度,统筹区本级巡察工作任务、工作力量和工作流程,及时跟进省市巡视巡察,实现省、市、县巡视巡察三级联动。探索实践机动巡察方式,加大“回头看”力度,妥善安排工作重点和轮次,稳妥把握工作节奏,推动市县巡察优势互补、信息共享,提升巡察工作联动整体成效。用好联动成果,落实问题整改和问题线索处置督办制度,督促被巡察党组织对问题即知即改、立行立改、全面整改。加强对问题线索办理的跟踪督办,切实做好巡察“后半篇文章”,扩大巡察工作联动成果的政治效应。
吉林市纪委常委、船营区纪委书记、监委主任张钰坤:深刻领会党中央全面从严治党的决心。巡视巡察工作,是党中央推进全面从严治党的战略举措,是贯彻习近平关于巡视巡察工作讲话精神的具体措施,是党和国家形成权力监督全覆盖格局的重要组成部分,习近平总书记指出,“巡视是国之利器、党之利器”。《条例》的出台及重新修订,提出了巡视是政治巡视,不是业务巡视的论断,将巡视工作提升至政治高度,充分体现了党对巡视巡察工作的重视,巡视巡察是事关党的执政根基和国家命脉的头等大事。
永吉县委常委、纪委书记、监委主任张志宇:探索建立“带案巡察”和“带访巡察”工作机制,巡察开展前,要以函询方式,向审计、信访、组织等部门了解收集问题,增强巡察实效性。进一步畅通监督渠道,认真挖掘问题线索,突出巡察重点,加大扶贫领域专项巡察力度,开展精准扶贫工作、农村低保和农村危房改造等专项巡察,着力发现和解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
舒兰市委常委、纪委书记、监委主任骆旭东:强化整改落实和成果运用,奏好巡察“最后乐章”。巡察的“重音”就是整改,发现问题是为了解决问题,发现问题不解决、不整改,或解决、整改的不彻底,比不巡察的效果还坏。要真正把责任压下去,督促党委(党组)切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
磐石市委常委、纪委书记、监委主任崔湛:巡察工作落脚点在于整改落实,要督促被巡察党组织切实担负起巡察整改主体责任,明确各党组织书记是第一责任人,建立问题清单、责任清单、任务清单,严格对账销号。将巡察整改工作完成情况纳入党风廉政建设检查考核、基层领导班子和领导干部考核内容,作为年度绩效考核、干部选拔任用的重要依据,对整改不力、拒不整改的进行严肃追责问责,确保巡察成果落实落地。
蛟河市委常委、纪委书记、监委主任修立宇:要坚持常规巡察和专项巡察、机动巡察相结合,灵活运用“点穴式”“机动式”“回头看”等方式,采取“巡乡镇带村居”的方法,使全覆盖方式更加灵活,重点更加突出,增强巡察监督的针对性和实效性。
桦甸市委常委、纪委书记、监委主任刘余刚:要在巡前“备课”上下功夫,不打无准备之仗。巡察进驻前充分听取纪检监察、组织、审计等单位的情况通报,广泛向相关管理部门收集被巡察单位问题线索,巡察组带着问题下沉一级了解核实相关情况,并注意发现非党员公职人员违纪违法问题线索,有的放矢地开展巡察工作。
昌邑区委常委、纪委书记、监委主任王凤文:要做足巡察前功课,深入研判本区域政治生态状况,把握好“树木”和“森林”的关系。要带“题”巡察,纪委监委和有关部门要为巡察组充分提供情况,突出重点部门和岗位,切实把群众反映强烈的重点人、重点事、重点问题挖出来。创新巡察方式方法,要结合基层区域狭小、熟人社会监督难的实际,统筹安排常规巡察,深化专项巡察、机动巡察,探索“提级巡察”模式,加大巡察“回头看”力度,充分发挥标本兼治战略作用。
丰满区委常委、纪委书记、监委主任王春野:巡察工作要深化拓展、提质增效:一要明确任务。把党的政治建设摆在首位,着力发现“六个方面”存在的问题,突出扶贫攻坚重点,发现和惩治群众身边的“微腐败”;二要创新方法。探索靶向式、机动式等巡察方式,实现对村居基层党组织全覆盖;三要用好成果。巡察报告要反映问题,巡察反馈要直指问题,巡察移交要分解问题,巡察整改要解决问题;四要锤炼队伍。发挥巡察机构锻炼培养干部的“大熔炉”作用,把巡察做为培养干部和提拔重用干部的平台。