立足监督执纪问责 推动纪检监察工作高质量发展
舒兰市委常委、市纪委书记、市监委主任 骆旭东
市纪委十三届六次全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，紧跟中央纪委和省纪委全会部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。2021年，在“十四五”规划的开局之年，舒兰市将以高质量发展为主题主线，以“一个目标、两个重点、三个聚焦”为主要抓手，立足监督执纪问责工作职责，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用。
围绕一个目标，抓好监督检查。围绕我市提出打造“全省农业现代化示范高地、中国北方钼业之都、宜居宜业文明城市”的发展定位，以及“十四五”期间我市经济总量进入全省前15名这一目标，着力做好监督检查工作。要持续抓好疫情防控监督检查，确保社会稳定。发挥监督作用，对重点部位、重点环节、重点场所落实常态化疫情防控措施情况进行监督检查，并通过重点抽查，“回头看”等方式，对检查发现的问题及时跟进调度，确保问题整改到位。要抓好对营商环境的专项检查，推动经济高质量发展。定期开展优化营商环境监督检查，与公检法等部门积极沟通，督促整治违规干预项目安排、违规招投标、套取财政资金、设租寻租等问题，严格查处侵害民营企业财产权利的违纪违法行为，维护市场秩序，激发市场主体活力。要抓好涉农资金领域的专项检查，保障乡村振兴战略高效实施。加强对涉农资金拨付、物资调配等工作的监督，严肃查处涉农资金领域违纪违法问题，并对典型案件进行公开曝光，加强警示教育，在全社会形成管好用好涉农项目资金的浓厚氛围。
紧盯两个重点，突出政治监督。全面落实全会报告关于政治监督的指导意见，坚持把政治监督摆在突出位置。重点用好“两档案”“两报告”。通过廉政档案、政治生态建设档案“两档案”，开展精准监督检查，并为政治生态建设自评自查报告、政治监督报告“两报告”提供详实资料，反之通过“两报告”总结经验查找不足，指导监督检查工作，并进一步完善“两档案”建设工作，逐步形成“两档案一检查两报告”的闭环完整、循环良性的政治监督链条。重点做好对市、乡、村三级换届纪律的监督检查。紧盯关键人群，通过明察与暗访相结合的方式，针对执行政治纪律政治规矩、落实中央八项规定精神、严守换届纪律等情况进行督导检查。
突出三个聚焦，强化案件质效。坚持把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以“三不”一体理念深化腐败治理。统筹力量，聚焦重点领域。继续深化构建“1+N+X”工作机制，统筹调配纪检监察室、派驻纪检监察组、乡（镇）街纪（工）委人员力量，建立人员互派、上下联动、问题线索转递等配合衔接机制，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批等方面的违纪违法问题。规范程序，聚焦精准问责。深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，在问责事项上，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预；在问责程序上，建立健全“查责同步”工作机制，根据权责对等的原则，区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任，依责量纪，做到精准问责；在问责处理上，继续完善容错纠错机制，梳理一批容错纠错典型案例作指导，把“如何容”落细落实，同时严肃查处诬告陷害行为，及时澄清事实，营造干事创业氛围。注重成效，聚焦“以案促改”。将深化“以案促改”作为推动构建一体推进“三不”体制机制的重要抓手，充分运用个人忏悔书、纪检监察建议等载体，发现个案背后的深层次问题，开展共性问题分析，查找行业性、领域性、系统性问题，深挖问题根源、查找管理漏洞、补齐制度短板，推动“以案促改”深入开展。