根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，以及吉林市政务公开领导小组《关于做好2009年度政府信息公开年度报告编制工作的通知》（吉市政公组[2010]1号）的文件精神，特向社会公布2009年度龙潭区政府信息公开年度报告。本报告由基本工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议和诉讼情况，收费和减免情况，主要问题及下一步工作打算，附件，共七个部分组成。本报告的电子版可在吉林市政务公开网（http://xxgk.jlcity.gov.cn/）和吉林市龙潭区人民政府门户网站（www.longtan.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与龙潭区政府信息公开工作领导小组办公室联系。地址:吉林市龙潭区人民政府（遵义东路65号），邮编：132021，电话：63041810，传真：63041988,电子邮箱：ltqzfbxxk@163.com。
一、基本工作情况
近年来，全区政府信息网上公开取得了新的进展。遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，进一步扩大了政府信息网上公开的覆盖面。区政府（开发区管委会）部门、乡（镇）人民政府、街道办事处、全部实施了政府信息公开。在面上推开的同时，我区逐步深化政府信息公开工作，政府信息公开的规范性得到进一步提高。从客观效果上看，政府信息公开以政府网站为第一平台，在线服务内容更加丰富，功能不断完善，网站设计更加美观便捷，栏目分类更加科学合理，服务效果明显提升，公众关注度不断提高，互动参与性明显增强，反馈渠道不断拓宽，社会影响力逐步扩大。今年，为确保信息公开工作全面、规范、有效地开展，我区着重做好各项基础性工作。
一是强化组织领导。确定了区政府信息公开领导小组成员及组成单位，明确了工作职责，建立了政府信息公开工作机构网络，明确了任务，落实了责任，形成有效的领导体制、工作机制和推进的合力。
二是强化业务培训。分两期组织区（开发区管委会）相关部门、乡（镇）、街道工作人员进行业务培训，确保公开目录、指南的编制工作按时有序进行。
三是增加便民载体。在政府信息网上公开的基础上，开辟了区图书馆、各级档案馆（室）作为政府信息查询点。为方便群众查询政府信息，在街道社区进一步增设了信息公开便民查询点和依申请公开受理点，群众就近就可以获取政府信息。
四是加强宣传力度。为创造信息公开的良好氛围和环境，我们利用“吉林·龙潭”门户网站开辟专栏进行宣传，在街区主要路段悬挂宣传标语，加大政府信息公开宣传力度。目前，区内各相关单位都设置了政务公开栏目和政府信息公开专栏，编制了电子版目录和指南,实施政府信息网上公开。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量
截止
2009年，全区主动公开政府信息2,265条。其中，区本级公开政府信息345条，占15.23%，乡（镇）街道公开政府信息1920条，占84.77%。
(二)公开的内容
在全部公开的信息中，截止
在全部公开的信息中，2009年，全区公开规范性文件类信息306条，占13.51%，规划计划和完成情况类信息353条，占15.58%，公共资金使用和监督类信息367条，占16.20%，机构调整和人员变动类信息309条，占1.84%，其他类信息930条，占41.06%（其中，与公众利益密切相关事项类，包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等信息802条，占35.41%）。
(三)公开的形式
截止
2009年，全区在信息公开专栏或信息公开网站发布信息321条，占全区公开信息总数的14.17%。信息公开专栏和网站点击次数为15，210次。全区设立公共信息查阅点数1个，其中，可进行电子信息查阅的查阅点数为1个。公共信息查阅点汇集信息25条，其中，电子信息9条，为公共信息查阅点汇集信息总数的36%，纸质信息16条，为公共信息查阅点汇集信息的64%。公共信息查阅点接待公众查阅251人，向公众提供借阅文件326份。
(四)公开的及时性
截止
2009年，在公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为1，593条，超过20个工作日的数量为82条，两者占应公开文件信息总数的比例分别为95.10%和4.90%；文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为1，573条，超过30个工作日的数量为102条，两者占应公开文件信息总数的比例分别为93.91%和6.09%。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
截止
2009年，全区政府信息公开申请数为32条，其中，当面申请数为18条，其他形式申请数为14条。
(二)申请处理情况
截止
2009年，全区各级政府和各个部门对政府信息公开申请的答复数为28条。其中，同意公开答复数为6条，占答复总数的比例为21.43%；同意部分公开答复数为14条，占答复总数的比例为50%；否决公开答复数为8条，占答复总数的比例为28.57%。在否决公开答复的8条信息中，因为信息不存在的为4条，占否决公开答复信息总数的50%；因为涉密免于公开为2条，占否决公开答复信息总数的25%；其他原因未予公开的为2个，占否决公开答复信息总数的25%。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
截止2009年（含本年度）末，全区未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、政府信息公开的收费和减免情况
截止2009年（含本年度）末，全区未发生与信息公开相关的收费和减免情况。
六、主要问题及下一步工作打算
2009年我区政府信息公开工作总体水平有显著提高，但与《条例》要求和社会公众需求还有差距，主要表现在：
一是政府信息公开的工作体制、机制和制度建设仍需完善。各单位虽然建立了工作机构，明确了负责人，建立了制度，但大部分工作人员是兼职，实际工作中运行不畅，影响工作效果。
二是政府信息公开的时效性仍然不强。特别是网上政府信息日常更新情况总体欠佳，部分单位的信息更新不及时，不能够满足社会公众的需求。
三是政府信息网上公开覆盖面仍需扩大。目录及公开信息数量仍然较少，仍有梳理不系统、不规范的现象。
下一步我区将围绕中心，服务大局，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，以完善配套制度，建立健全机制，全面落实责任为工作重点，确保政府信息公开长效运行。
一、完善政府信息发布机制。编制信息发布流程，明确信息发布责任，解决政府信息发布随意性大，程序不规范的问题；建立政府信息公开监督测评机制，解决不更新、公开不及时问题。区政府（开发区管委会）部门、乡（镇）人民政府、街道办事处要按照区政府考核办法，对本单位信息公开进行管理，并纳入岗位目标责任制，确保政府信息发布依法、规范、有序进行。
二、进一步加强政府信息公开查询点建设。在档案馆（室）、图书馆、社区查询点的基础上，今年全区各单位，要增设政府信息查询点，受理政府信息咨询和查询业务。
三、规范依申请公开工作。进一步完善依申请公开制度，通过召开示范单位现场会的形式，推广依申请公开工作经验，全面落实依申请公开的“责任到人”工作。
四、认真执行政府信息公开年度报告制度。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，于每年的
附：2009年龙潭区政府信息公开年度报告相关数据统计表
龙潭区政府信息公开工作领导小组办公室
二○一○年
龙潭区人民政府2009年政府信息公开工作年度报告相关数据统计表
一、基本情况
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指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
57 |
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其中：⑴专职人员数 |
不填 |
2 |
|
|
⑵兼职人员数 |
不填 |
55 |
|
|
学习培训 |
2.举办培训次数 |
4 |
1 |
|
3.参加培训人次数 |
220 |
55 |
|
二、主动公开情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
公开数量 |
4.公开信息总数 |
5564 |
2265 |
|
其中：⑴县（市）区本级公开信息数★ |
1543 |
345 |
|
|
⑵乡镇街道公开信息数★ |
4021 |
1920 |
|
|
公开的内容 |
5.公开信息总数 |
5342 |
2265 |
|
其中：⑴规范性文件类信息数 |
671 |
306 |
|
|
⑵规划计划和完成情况类信息数 |
722 |
353 |
|
|
⑶公共资金使用和监督类信息数 |
876 |
367 |
|
|
⑷机构调整和人员变动类信息数 |
320 |
309 |
|
|
⑸其他类信息数 |
2975 |
930 |
|
|
其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
2130 |
802 |
|
|
公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
752 |
321 |
|
7.信息公开专栏或信息公开网站点击次数★ |
46300 |
15210 |
|
|
8.设立公共信息查阅点数★ |
4 |
1 |
|
|
其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
4 |
1 |
|
|
9.公共信息查阅点汇集信息总数★ |
65 |
25 |
|
|
其中：⑴电子信息数★ |
23 |
9 |
|
|
⑵纸质信息数★ |
42 |
16 |
|
|
10.公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
682 |
251 |
|
|
11.到公共信息查阅点借阅文件数★ |
1025 |
326 |
|
|
12.政府公报(政报)发放数 |
|
|
|
|
13.其他种类公报的名称和数量 |
|
|
|
|
14.新闻发布会召开次数 |
|
|
|
|
15新闻发布会发布信息数 |
|
|
|
|
公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
2432 |
1593 |
|
17.超过20个工作日的数量 |
198 |
82 |
|
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
2340 |
1573 |
|
|
19.超过30个工作日的数量 |
290 |
102 |
|
三、依申请公开情况
|
申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
86 |
32 |
|
其中：⑴网上申请数 |
|
|
|
|
⑵当面申请数 |
51 |
18 |
|
|
⑶信函申请数 |
|
|
|
|
⑷其他形式申请数 |
35 |
14 |
|
|
申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
52 |
28 |
|
其中：⑴同意公开答复数 |
11 |
6 |
|
|
⑵同意部分公开答复数 |
21 |
14 |
|
|
⑶否决公开答复数 |
20 |
8 |
|
|
其中：①信息不存在数 |
9 |
4 |
|
|
②申请内容不明数 |
|
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|
|
③涉密免于公开数 |
5 |
2 |
|
|
④其他原因数 |
6 |
2 |
四、行政复议和诉讼情况
|
行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
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其中：⑴受理数 |
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其中：①办结数 |
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其中：Ⅰ维持行为数 |
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Ⅱ纠错数 |
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|
行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
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五、收费和减免情况
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收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
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其中：⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
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⑵其他费用金额 |
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