根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号），我局编制了磐石市自然资源局2019年政府信息公开工作年度报告（以下简称《年报》）。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报通过磐石市人民政府网站——政府信息公开专栏向社会公开（网址：http://xxgk.panshi.gov.cn/jlsml/）和磐石市人民政府——专题专栏——磐石市自然资源局——公告公示（网址：http://www.panshi.gov.cn/wszl/psgtj/）。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系磐石市自然资源局办公室，地址：磐石市自然资源局，邮编：132300，电话：0432-65250905，电子邮箱：psszrzyj@126.com。
一、总体情况
（一）领导机构和工作机构及其开展工作情况
磐石市自然资源局政府信息领导小组以孙铁郎局长任组长、杨洪波副局长任副组长的政府信息公开工作领导小组，各有关科室、队所负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，并配备一名专职人员具体负责日常工作。同时明确部门工作职责，办公室负责政务公开的组织、协调、督办和综合本机关政府信息公开工作。监察大队负责政务公开落实情况的监督检查和行政执法、违法案件处理工作。权益利用科负责政务公开内容中涉及行政审批、事项的审核把关工作。信息中心负责技术保障，包括软件开发、网络安全、运行维护、数据备份、设备维修等相关工作。各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息，办理申请事项和协调确认。
为保证政府信息公开工作的质量，一是2019年依据《磐石市自然资源局政务公开工作实施方案》，将政务公开信息对应的相关科室分配了具体的信息公开任务并纳入年底考核内容。二是围绕政府信息公开工作的实施，组织各科室负责人和信息员集中培训学习，确保政府信息公开工作有效落实。三是将有关政府信息公开资料在局网发布，使大家熟悉掌握新《条例》的内容。通过学习培训，确保了政府信息公开工作规范有序推进。同时，我们还加大宣传力度，采取多种方式，面向社会广泛宣传国土资源政府信息公开工作，引导群众正确行使知情权、参与权和监督权，为全面推行政府信息公开创造良好的舆论环境，共同推动政府信息公开工作。
（二）推动落实主动公开情况
我局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，认真学习国务院、省市有关政府信息公开的文件和会议精神，研究部署我局信息公开有关工作，进一步梳理了我局办理的行政事项。首先，着力提升政务服务工作实效，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。加强实体政务大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。围绕深化“放管服”改革，及时公开相关举措、工作进展、改革成效等情况。根据《磐石市自然资源局政务公开实施方案》，明确政府信息公开工作的运行机制、程序、方式等，保障政府信息公开有效落实。另一方面围绕政府信息公开的范围、内容、形式等，制定了《磐石市自然资源局政务公开责任追究制度》《关于印发磐石市自然资源局公共资源配置领域政府信息公开工作方案的通知》等一系列配套制度，使政府信息公开工作有章可循，更加规范化。
（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况
我局严格按照磐石市政府和吉林市规划和自然资源局的统一部署和要求，明确任务，落实责任，组织制定好本单位的编制工作。一是按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，界定了主动公开范围，并依法处理公开与保密的关系。严格按照政府信息公开规定的要求，除依法免于公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。同时建立文件公开类别审核机制，将公开属性纳入到规范性文件产生的过程中。二是密切协作配合。办公室负责《目录》和《指南》编制工作的推进、指导、协调，各科室也都落实各自的编制分工。三是完善公开目录。编制政府信息公开目录，切实覆盖主动公开和依申请公开的全部信息，做到分类清晰、体系完整，达到全面、系统的要求。四是统一编制规范，做到分类和编码统一标准，同类的信息采用相同的术语，确保编制工作的统一性和规范性。
（四）开展政府信息依申请公开工作情况
申请公开主要通过部门网建设了业务咨询栏目，提供在线咨询，建立了申请公开制度，并在政务公开信息网上公布。
（五）对政府信息的管理
新《条例》正式实施后，我局按照规定及时更新各类政府信息，公开主要载体磐石市政府网磐石市自然资源局子网站、政府信息公开专栏和重点工程领域网更新各类信息。
（六）平台建设情况
2019年我局通过磐石市人民政府网磐石市自然资源局子网站、政府信息公开专栏和重点工程领域网共更新各类信息767条，其中规范文件10条，征地信息16条，土地挂牌出让59条，其他信息682条。
（七）推进重点领域政府信息公开情况
政府建立重点工程领域网站，至19年我局主要对3000万元以下和3000万元以上项目审批过程，通过征地公告，土地使用权审批和出让等专栏对重点项目及时更新信息。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开的数量：2019年，我局公开信息总数为767条。
(二)公开的内容：在2019年公开的767条信息，其中磐石市人民政府网公开信息专栏16条。磐石市人民政府网磐石市自然资源局子网站670条。其他重点领域网站81条。其中规范性文件10条，行政事业性收费1条。政府采购6条。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况
(一)收到申请数：无
(二)申请办结数：无
（三）申请答复数：无
四、因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况
（一）政府信息公开行政复议处理结果情况：无
（二）政府信息公开行政诉讼处理结果情况：无
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题，一是信息公开的内容有待进一步完善；二是政务信息易用性还需加强完善，三是政民互对的功能不够完善。
2020年我们将重点抓好以下几方面工作：一是进一步健全、充实政府信息公开工作机构和人员，切实做到有专门机构负责、有专门人员承办、有充足的经费保障和技术支持。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时更新政府信息公开目录。围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，扩大信息公开的数量和范围。在不涉密的前提下，凡是涉及公民、法人或者其他社会组织切身利益的政府信息，都应如实公开。正确处理公开与保密的关系，进一步健全保密审查机制，加强相关部门之间及行政机关内部的协调配合，既要防止不当扩大保密范围，又要防止泄密事件的发生。三是高度重视并认真抓好化解社会矛盾和解决重大事故、事件的政务公开工作，进一步畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的途径，公开办理过程和处理结果，提高透明度。在重大事故、事件的处理上，按照及时准确、公开透明的要求上报和发布权威信息，公布事实真相，全面客观介绍事件进展情况、政府举措和公众防范措施。对社会上流传的不真实信息，相关部门要及时予以澄清。四是认真贯彻落实新《条例》，不断完善政府信息依申请公开的受理机制，规范工作规程，明确责任分工，确保该公开的事项都能够得到公开。特别是要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，保障申请人的合法权益。
磐石市自然资源局
2020年1月14日