根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院、省政府的工作部署，现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、工作存在的问题及努力方向及附件等七部分组成，全面客观的反映了全市2011年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市人民政府网和吉林市政务公开网（http://www.jlcity.gov.cn）向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎社会各界参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系磐石市农业局办公室，地址：磐石市人民路1633号，邮编：132300，电话：65222282，电子邮箱：jlpsnyj0447@163.com。
一、基本工作情况
推进政府信息公开是磐石市农业局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机构的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和省、市部署要求，磐石市农业局及时向公众公开信息。我局配备1名兼职工作人员，全面清理部门信息，并及时编制指南和目录，政府信息公开工作开展得扎实有序。
（一）组织机构的设立建设情况
成立了磐石市农业局政务信息公开工作领导小组，确定党委副书记为组长，有关同志为成员的磐石市农业局信息公开工作领导小组，下设办公室，全面指导协调政府信息公开工作，同时设一名政府信息公开工作联络员，加强联系和沟通。成立领导小组以来，我局一直把政府信息公开工作列入重要议事日程，纳入绩效管理一起布置，一起检查考核，做到责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（二）建立健全工作机制、制度规范和落实服务情况 制定了《磐石市农业局信息公开暂行办法》，涉及政府信息保密审查、发布协调、主动公开、公开方式、依申请公开、年度报告、监督保障等多项制度，明确分工、细化步骤、优化流程，确保信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。
（三）指南和目录的编制、更新工作情况
按照市委、市政府统一的要求编制了《磐石市农业局政府信息公开目录》、《磐石市农业局政府信息公开指南》2个文本，并通过磐石市政务公开信息网向社会予以公布。同时，针对工作变化和实际情况，及时进行调整和更新。
（四）《政府信息公开条例》学习、宣传情况
我局把学习、宣传、贯彻《政府信息公开条例》作为2011年度的一项重点工作，纳入到局机关2011年政治理论和业务知识学习培训计划中来，统筹开展《政府信息公开条例》的学习，进一步提高对学习贯彻《政府信息公开条例》重要性的认识，增强做好信息公开工作的紧迫感、责任感和使命感。选派有关人员参加《政府信息公开条例》学习培训，把握《政府信息公开条例》的立法宗旨和确立的各项制度。加大了《政府信息公开条例》的宣传力度，及时将《政府信息公开条例》发布在磐石市政务公开信息网网页上，供有关部门和人员学习、查阅、下载。
二、主动公开政府信息的情况
2011年主动公开信息22条。主动公开政府信息的主要形式是在“磐石市政务公开信息网”上公布。公共查阅点，指定局办公室为政府公开信息集中查阅点。本年度共接待公众查阅政府公开信息0人次。
三、依申请公开及不予公开政府信息情况
（一）申请情况
自实施政府信息公开工作以来，我局未受理依申请公开政府信息事项。
（二）申请处理情况
没有受理过依申请公开政府信息事项。
（三）不予公开政府信息情况
1.确定为国家秘密和涉及国家安全的信息；
2.依法受保护的商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；
3.依法受保护的个人隐私或者公开后可能对个人隐私权造成不当侵害的信息；
4.行政机关内部或者行政机关之间对公民、法人或者其他组织不具有法律上影响的事物，或者讨论过程中的意见建议、调查处理过程中的未确定方案草案；
5.与行政机关有关，并且有理由认为公开可能妨碍行政执法活动或者可能威胁个人人身安全的；
6.依据法律、法规、规章或者国家有关规定免予公开的其他情形。
四、申请行政复议和提起行政诉讼及申诉
市农业局收到有关信息公开行政复议申请0件，受理0件，办结0件，提起行政诉讼和申诉为0件。
五、收费和减免情况
无。
六、工作存在的主要问题和改进情况
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：
（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。
（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
七、附表
1.磐石市农业局2011年度政务公开年报相关数据统计表
2.《磐石市农业局2011年度政务公开年报相关数据统计表》说明
附件1：
磐石市农业局2011年度政务公开
年报相关数据统计表
一、基本情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
1 |
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其中：⑴专职人员数 |
不填 |
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⑵兼职人员数 |
不填 |
1 |
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学习培训 |
2.举办培训次数 |
4 |
1 |
|
3.参加培训人次数 |
36 |
10 |
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二、主动公开情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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公开数量 |
4.公开信息总数★ |
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其中：⑴县（市）区、开发区本级公开信息数★ |
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⑵乡镇街道公开信息数★ |
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公开的内容 |
5.公开信息总数 |
69 |
22 |
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其中：⑴规范性文件类信息数 |
50 |
7 |
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⑵规划计划和完成情况类信息数 |
4 |
2 |
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⑶公共资金使用和监督类信息数 |
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⑷机构调整和人员变动类信息数 |
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⑸其他类信息数 |
15 |
13 |
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其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
9 |
3 |
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公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
69 |
22 |
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7.政府（含开发区）设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★ |
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8.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点数★ |
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其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
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9.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点汇集信息总数★ |
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其中：⑴电子信息数★ |
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⑵纸质信息数★ |
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10.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
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11.群众到政府（含开发区）设立的公共信息查阅点借阅文件数★ |
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12.政府公报(政报)发放数★ |
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13.其他种类公报的名称和数量 |
0 |
0 |
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14.新闻发布会召开次数 |
0 |
0 |
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15新闻发布会发布信息数 |
0 |
0 |
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公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
69 |
22 |
|
17.超过20个工作日的数量 |
0 |
0 |
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18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
69 |
22 |
|
|
19.超过30个工作日的数量 |
0 |
0 |
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三、依申请公开情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
0 |
0 |
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其中：⑴网上申请数 |
0 |
0 |
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⑵当面申请数 |
0 |
0 |
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⑶信函申请数 |
0 |
0 |
|
|
⑷其他形式申请数 |
0 |
0 |
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申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
0 |
0 |
|
其中：⑴同意公开答复数 |
0 |
0 |
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|
⑵同意部分公开答复数 |
0 |
0 |
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|
⑶否决公开答复数 |
0 |
0 |
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其中：①信息不存在数 |
0 |
0 |
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②申请内容不明数 |
0 |
0 |
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③涉密免于公开数 |
0 |
0 |
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|
④其他原因数 |
0 |
0 |
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四、行政复议和诉讼情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
|
|
行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
|
其中：⑴受理数 |
0 |
0 |
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|
其中：①办结数 |
0 |
0 |
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其中：Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
|
|
Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
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|
行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
0 |
0 |
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其中：⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
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|
⑵其他费用金额 |
0 |
0 |
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附件2
《磐石市农业局2011年度
政务公开报告相关数据统计表》说明
一、统计依据
《中华人民共和国政府信息公开条例》。
二、统计原则与方法
统计工作坚持客观性原则和准确性原则。统计中避免重复统计，本单位公开的1条信息不论通过何种途径进行了几次公开，只统计为1条信息。
三、相关概念说明
“累计数”是指截止2011年12月31日累计发生的数量；“2011年发生数”是指2011年1月1日至2011年12月31日期间发生的数量。