根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和吉林市政府的工作部署，我市编制了舒兰市人民政府2017年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开政府信息情况，行政复议诉讼和举报投诉情况，机构建设、保障经费和培训会议情况、存在问题及工作打算等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报通过舒兰市人民政府网站（http://www.shulan.gov.cn/）政务信息公开栏目向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系舒兰市政务公开办公室，地址：舒兰市滨河大街2006号，邮编：132600，电话：0432-68260090，传真：68260089，邮箱：slzwgk@126.com。

一、 基本工作情况

2017年以来，在舒兰市委、市政府的正确领导和吉林市政务公开办公室的精心指导下，我市贯彻落实《条例》和国家、省、市关于政府信息公开有关文件精神，根据《吉林省人民政府办公厅关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知》（吉政办﹝2017﹞63号）和《吉林市人民政府办公厅关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知》（吉市政办函﹝2017﹞43号）文件要求,我市深入落实省委“三个五”战略和“五大突破”工作要求，全面推进政务公开，切实落实中央和省市有关决策部署，坚持已公开为常态、不公开为例外的原则，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，坚持改革创新，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动公众有效参与，务求公开实效，务求群众满意。

（一）健全政务公开领导工作机制  

为保证政务公开工作规范有序运行，根据工作需要和人员变动情况，对我市政务公开领导小组成员进行了调整，从而形成了健全的机构网络，工作长期抓、主动抓，政务公开不流于形式、不走过场的良好局面。

（二）加强政务公开工作制度建设

为保证工作取得实效，规范各单位有序开展政务公开工作，我市制定了政务公开工作十三项制度。建立重大事项听证制度，完善信息发布制度，完善信息公开程序、规范政务公开工作运行机制、加强评议政务服务质量、健全责任追究制度，为深化政务公开、加强政务服务提供制度保障。建立健全政府信息公开条例配套制度，逐步实现政府信息公开的系统化和标准化。

（三）加强监督考核

政务公开工作已纳入各单位目标考核责任制，作为对各部门及其主要领导进行考核的一项重要内容。市政务公开办定期对各单位政务公开工作开展情况进行监督考评，公开考评结果，提出整改要求。通过门户网站政府信息公开专栏，检查各单位重点信息发布情况，确保属于主动公开的信息全部按时对外公布。

政府信息公开专栏升级与政府门户网站整合，市政务公开办组织全市政府信息公开工作培训会，要求各单位配齐配强专职工作人员，保证人员的稳定性，极大促进了政务公开工作落实。各单位及时更新信息公开指南，上传信息公开年度报告，严格按照发布时限在政府信息公开目录中公开文件。

按照省、市政务公开重点工作要求，我市制定了《舒兰市人民政府办公室关于落实2017年政务公开重点工作任务的通知》（舒政办发﹝2017﹞40号）文件。围绕全面推进政务公开，加强政策解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，明确了我市2017年政务公开26项重点工作，要求各单位认真研究部署，制定本部门政务公开工作方案。目前各项重点工作任务稳步推进，重大行政决策、重大项目执行情况、行政审批、政府工作报告、统计公报、财政预决算等重点领域信息公开工作均取得积极成效。

（四）丰富形式载体。按照便利、实用、有效的原则，在常规的公布政府信息、设置公开栏等基础上，我们坚持不断丰富、创新政务公开的新形式、新载体，大力拓展政务公开平台，使政务公开的形式更加丰富多样。

1.依托政府门户网站，开展网上政务公开。坚持把网上政务作为政务公开的重要途径，在舒兰市政府官方网站及舒兰市人民政府信息公开网及时准确的发布政务信息，注重强化网上办事功能，注重群众意见和需求，能够及时发布、更新全区重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等各类重要政务内容，构建起了全市政务信息的网上统一公开发布平台。

2.依托行政服务中心，实行一站式政务公开服务。将服务大厅作为政务公开的重要载体和窗口，从完善办理服务厅功能入手，规范窗口设置，简化办事程序，优化操作流程，实施“一窗式”、“一站式”服务。服务大厅统一印制《窗口办事指南》，对行政审批项目、办事流程、办事标准和办事依据进行公开。同时，窗口工作人员以桌牌的形式公开姓名、职责、联系电话、服务承诺等，使服务对象更加明确，服务质量更有保证.

3.依托新闻媒体公开,加强与新闻媒体的协作配合，充分发挥新闻媒体的宣传作用，扩大政务公开的范围和影响。对于涉及经济社会发展以及群众普遍关心的民本民生问题，通过广播电台、政府官网、听证会等形式向社会公布，广泛听取群众意见或建议。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息情况。2017年全市主动公开信息7208条。其中，主动公开规范性文件信息4条，制发规范性文件5件。

（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况。在公开的7208条信息中，政府网站公开政府信息数为1644条，占比为22.8%；通过政务微博公开政府信息数为1989条，占比为27.6%；通过政务微信公开政府信息数为2319条，占比为32.2%；通过其他方式公开政府信息数1256条，占比为17.4%。

三、回应解读情况

（一）回应公众关注热点或重大舆情数2次。

（二）通过不同渠道和方式回应解读情况。各级政府共回应解读共4件，其中，政策解读稿件发布1篇，其他方式回应事件数3件。

四、依申请公开政府信息情况

（一）收到申请情况。各级政府机关共收到政府信息公开申请20件，其中，当面申请2件，网络申请11件，信函申请7件。

（二）申请办结情况。在20件政府信息公开申请中，按时办结20件，延期办结0件。

（三）依申请公开信息收取费用0元。

五、行政复议、诉讼和举报投诉情况

（一）收到政府信息公开行政复议案件9件。

（二）收到行政诉讼案件和举报投诉案件2件。

六、机构建设、保障经费和培训会议情况

（一）政府信息公开工作专门机构共28个。

（二）设置政府信息公开查阅点1个。

（三）从事政府信息公开工作人员数共98人，其中，专职人员（不包括政府公报及政府网站工作人员数）12人，兼职人员86人。

（四）政府信息公开专项经费。

舒兰市没有与信息公开相关的专项费用。

（五）召开政府信息公开工作会议或专题会议2次。

（六）举办各类培训班2次。

（七）接受培训人员数224余人次。

七、工作存在的主要问题、改进情况及工作打算

2017年我市政府信息公开工作取得了一定的成绩，但同时我们也应正视工作中存在的不足。一是个别单位重视程度还不够，主动公开的意识还不强。二是公开内容还不够全面，不能完全满足人民群众的需求。三是公开内容不规范，少数部门公开内容不具体，重点不突出。今年，我市将针对存在的问题，着力抓实以下几方面工作。

一是继续加强领导，健全政府信息公开工作长效机制。进一步加强政府信息公开的组织领导，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》以及省、市制定的一系列相关制度规定，建立和健全政策解读、舆情收集和回应、沟通协调的机制，准确把握好“依法主动公开为主、依申请公开为补充的原则，便民服务原则、抓重点原则和保密审查原则”。

二是进一步构筑信息公开平台，做好政府门户网站的建设工作。充分利用政府门户网站全面改版、优化网站信息架构和服务功能，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高社会公众对信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。

三是持续加强政务公开培训。强化监督检查和优化考核评估。确保政府信息公开工作的科学化、制度化、规范化和常态化。

四是要突出重点，把政务公开各项工作落到实处。目前，政务公开的各项政策，制度已基本完善，因此要在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要求按照有关规定，根据效能办有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。使我市的政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。