根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定和《吉林省人民政府办公厅关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（吉政厅函〔2021〕20号）要求，现公布舒兰市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。报告的内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，统计范围不包括省内实行垂直领导的系统。本报告可以在舒兰市人民政府门户网上下载（http://xxgk.shulan.gov.cn/cyqzf/ndbg/2021n/）。如对本年度报告有疑问，请联系舒兰市人民政府办公室信息科，地址：吉林省舒兰市滨河大街2006号，邮编：132600，电话：0432-68260085，邮箱：slsxxk@126.com。
一、总体情况
2021年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《条例》和省、市政务公开工作要点及重点任务分工的文件精神，组织推动全市政府信息公开工作。明确政府信息公开工作主管部门，由市政府办负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作，狠抓平台建设、制度建设和基础建设。坚持以公开为常态不公开为例外，遵循公开公正、合法便民的原则，深入推进疫情防控、行政审批等重点领域信息公开，对政策解读、依申请公开答复提出硬性要求，并加强了依申请公开工作的业务培训和交流指导。重新确定各部门（单位）政府信息公开工作负责人，组建工作交流群，及时发布工作提醒，加强与各部门的联系，形成了权责明确、定人定责的工作局面，确保了政府信息公开工作的顺利开展。
（一）积极推动政府信息主动公开。着力加强政府信息公开平台建设，督促、指导各部门（单位）不断完善政府信息公开专栏，主动向群众提供各类政府信息，2021年全市主动公开1538条政府信息。此外在市民服务中心、档案馆分别设立了政府信息公开查阅点，并配有相关设备，方便群众查阅，进一步提高了为民服务水平。
（二）认真规范处理依申请公开。明确依申请公开答复处理“五步法”，包括登记、审核、办理、答复、归档，并探索建立了政府信息公开法律顾问机制，坚持依法依规做好各项工作，及时公开相关内容或给予答复，提高办理效率和质量。2020年结转1件，2021年新收8件，均按时办结。其中，予以公开3件，部分公开1件，不予公开1件，无法提供2件，申请人放弃申请1件，结转到2022年1件。
（三）不断强化政府信息公开平台内容保障。进一步优化政府门户网站政府信息公开专栏，优化8个一级目录，27个二级目录，增设“规划信息”“统计信息”“行政处罚”“收费项目”“市政建设”“公共服务”“房屋征收”“治安管理”等重点版块，强化信息查询、浏览功能，丰富重点领域公开内容，确保内容发布准确、权威、及时。
（四）全力做好宣传培训评估考核等基础工作。积极参加上级单位组织的培训会议，并举办了舒兰市政府信息公开工作专题培训，对《条例》进行解读，对考核标准进行讲解，使全市各部门更好地掌握了主动公开和依申请公开的具体内容和办理流程，提高了各部门对政府信息公开工作的重视程度。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
6 |
0 |
7 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
6558 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
1508 |
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行政强制 |
829 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
589.938988 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、 本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我市政府信息公开工作取得了一定成效，但从工作的开展情况来看，也存在一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
一是主动公开内容不够全面。主要体现在公开的信息质量不够高，还存在信息要素不全等现象。一些涉及群众切身利益、社会关注度高的领域信息公开不足，缺少从公众视角开展公开工作的意识，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定差距。
二是依申请公开处理不够灵活。依申请公开工作的难度和复杂度越来越大，且由于具体实践较少，在办理过程中多是遵循《条例》的规定，涉及到与信访相关的申请时，缺少从专业法律角度的研究与分析，对依申请公开工作疑难问题的研究与指导有待提升。
2022年我市将定期对各部门（单位）从事政府信息公开工作人员进行业务培训，使其熟悉掌握条例及政府相关文件要求，提升主动公开内容的全面性，提高依申请公开处理的灵活性，规范有序地推进政府信息公开工作的发展。
六、其他需要报告的事项
无