舒兰市人民政府办公室关于印发舒兰市深入企业开展解难题助发展调查研究工作方案的通知

舒政办发〔2023〕8号

各乡（镇）人民政府，街道办事处，开发区管委会，市直各相关部门：

　　经市政府同意，现将《舒兰市深入企业开展解难题助发展调查研究工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

舒兰市人民政府办公室          

2023年7月6日            

舒兰市深入企业开展解难题助发展调查研究工作方案

　　按照《吉林省人民政府办公厅关于印发深入企业开展解难题助发展调查研究工作方案的通知》（吉政办明电〔2023〕6号）要求，结合《吉林市人民政府办公室关于印发吉林市深入企业开展解难题助发展调查研究工作方案的通知》（吉市政办电〔2023〕6号）和《中共舒兰市委 舒兰市人民政府关于印发舒兰市2023年深化“服务企业年”开展“九解一协调”服务企业工作方案的通知》（舒发〔2023〕5号），通过开展调查研究，深入企业面对面了解情况、倾听诉求、破解难题，助力企业健康运行、加快发展，制定工作方案如下。

　　一、工作目的

　　深入企业调研，了解企业发展诉求和瓶颈问题，为企业把脉问诊，提供精准服务，帮助企业纾难解困。推进政务、法治、市场、要素环境建设，探索创新举措，持续优化营商环境，激发企业主体活力和创造力。构建“亲清”政商关系，推动政府与企业长期合作、良性互动。

　　二、时间安排

　　2023年7月启动，贯穿全年。

　　三、实施主体

　　市政府领导，市政府各工作部门班子成员。

　　四、调研对象

　　结合“企业知心人”活动实际，确定全市“四上”企业、规下抽样企业和重点培育入规入统企业做为调研对象。

　　市长在全市范围内选择具有标志性、典型性、代表性的企业。副市长结合工作分工在分管领域内选择调研对象。

　　市政府各部门班子成员结合职责，在负责工作领域内选择调研对象。

　　五、调研内容

　　在深入企业过程中，结合“九解一协调”工作，重点围绕人才和用工、融资渠道、产业链供应链、市场开拓、项目建设、要素保障等方面开展调研。

　　六、方法步骤

　　（一）制定调研方案（2023年7月中旬前）。市政府各部门班子成员根据工作情况，各自分别制定具体调研工作方案，确定调研主题、方式方法和工作要求。

　　（二）开展调查研究（2023年7月-11月底）。市政府领导、市政府各部门班子成员结合工作实际，采用实地走访、座谈交流、现场办公、电话沟通、数据分析相结合的调研方式，切实与企业加强沟通交流，摸清企业运营情况和存在问题，宣传解读助企纾困、惠企利企政策，帮助企业研判市场形势、拓宽发展思路。

　　调研过程中，结合“九解一协调”服务企业遍访活动，制定问题清单台账，包括收集的问题、已解决问题、未解决问题。自身能解决的问题在规定时限内及时解决，做到“真解决”“全解决”“解到位”，逐一销号。未解决问题需其他部门解决的由调研 部门提出并协调相关部门研究解决，需要政府解决的提请政府召开专题会议研究解决。

　　调研工作结束后，市政府领导、市政府各部门班子成员每人形成1～2篇体现解决问题成果的调研报告。

　　（三）实施总结评估（2023年12月底前）。市政府各部门对调研工作进行自查，梳理问题解决情况，分析原因，提出对策建议，形成工作总结报告。市政府视情况召开总结会议，交流工作成果和典型经验。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。市政府领导、市政府各部门要高度重视调查研究工作，结合“九解一协调”服务企业遍访活动安排，抓好调研工作。

　　（二）做好工作统筹。各部门要坚持目标导向、结果导向、效果导向，结合工作实际，可动态调整班子个人具体调研工作方案。可根据工作需要，自行协调配合部门组成联合工作组。对企业提出的问题，要加强沟通协调，在土地、用能、用工、资金、技术等方面，畅通要素保障渠道，提高要素保障质量，引导各类要素向企业和项目集聚。

　　（三）严肃工作纪律。严格执行中央八项规定及其细则精神，切实减轻企业负担，轻车简从，不搞层层陪同，原则上不惊动属 地政府，如果市政府领导和各部门包保同一家企业，调研时尽量安排在同一时间。要坚持问题导向，坚决反对官僚主义、形式主义，听真话、看实情，多到矛盾问题突出的企业调研，为企业解难题、助发展。

　　（四）加强宣传引导。各部门利用政府网站、政务新媒体等平台，采取灵活多样的形式和手段，宣传助企纾困典型经验和做法，营造良好的舆论氛围。