根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）相关规定，按照舒兰市人民政府办公室《关于做好2010年度政府信息公开年度报告的通知》要求，特编制我局2010年政府信息公开年度报告。

　　一、概述

　　政府信息公开是建设廉洁、勤政、务实、高效机关的重要举措，也是落实科学发展观的具体体现。一年来，我局紧紧围绕部门特点，以建设“服务型工商”为目标，大力推进政府信息公开，实施“阳光行政”，进一步转变行政管理方式，不断规范行政行为，政府信息公开工作水平得到不断提升，政府信息公开工作多次受到舒兰市政府表彰。尤其是被吉林市政府确定为政府信息公开高标准示范单位以来，我局党组加强领导、强化措施，高标准严要求，进一步巩固和提高政府信息公开工作，“阳光行政”的层次和水平又向前迈进了一步，逐步走向了经常化、制度化、规范化的轨道，切实打造了诚信、服务工商新形象，为促进地方经济的快速发展做出了应有的贡献，

　　二、基本工作情况

　　（一）建立健全领导体制和工作机制、工作部署和安排情况。

　　为了切实提高广大干部群众对政府信息公开工作的认识，我们从领导重视抓起，严格实行了“一把手”负责制，及时成立了政府信息公开工作领导小组，局长刘兴志同志亲任组长，主管政务公开的副局长陈洪波同志任副组长，办公室主任魏庆康同志及信息中心工作人员为组员。下设办公室，主任由魏庆康同志兼任。

　　局党组定期例会，研究部署政务公开工作，安排专人负责政府信息公开工作的日常事务，每个季度在局长办公会上进行汇报，把政府信息公开列入了工作的重要议事日程，给予了高度重视，投入大量的人力和财力，使政务公开由初级的一般性标准制度公开、简单的制版上墙公开，逐步向全面公开、网上公开方向发展，实现了质和量的飞跃。

　　（二）建立、完善和落实政府信息公开制度情况。

　　为了加强政府信息公开工作的可操作性，我们制定了《舒兰市工商行政管理局政府信息公开工作实施方案》和《舒兰市工商行政管理局政府信息公开工作承诺违诺责任追究制》，要求全体干部职工严格执行省、市制定的各项政务公开工作措施，并将政府信息公开工作与年终工作业绩的考核挂钩。在各种会议上逐级公开内务，包括领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强公开性和透明度，极大地调动了干部职工的积极性。

　　（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况

　　一是改版了红盾网站，设置机构设置、职能介绍、行政审批、政府信息公开指南、公开目录等17项政府信息公开专业模块的同时，开通了网上查询、网上办事、网上投诉功能。二是将系统各分局触摸屏并入局域网，进行统一管理，及时录入政务公开信息。通过红盾网和触摸屏这两种有效载体把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等方面在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向社会和群众公开，取得了显著效果。三是按照国家工商总局要求，规范了工商局、工商所主体形象，工商窗口部位主体形象，12315 消费者申诉举报中心主体形象。

　　（四）积极做好跟踪指导和监督检查。

　　全年对7个综合分局按季度进行了28次检查指导，指出问题的同时并提出可行性建议60余条，有效的指导了基层分局政府信息公开工作的顺利开展。

　　三、主动公开政府信息情况

    舒兰市工商局政府信息公开工作按照市政府的部署，把保障公民、法人和其他组织的知情权，同推进依法行政结合起来，使政府信息公开成为和谐社会建设在舒兰市工商机关的具体实践。做到了组织严密，稳步推进，重点突出，目的明确，公开制度不断得到完善，公开内容不断得到规范，公开载体建设不断得到加强。   

   （一）主动公开的数量和主要内容

　　对人民群众普遍关心的已确定公开的有关事项，通过舒兰市工商行政管理局门户网站“舒兰市工商红盾信息网”（www.slsgs.gov.cn）向社会公开。 截止2010年底，主动公开政府信息81条。其中，工商要闻类信息62条，占76.5%；工商业务类信息25条，占30.9%；政务公开类信息5条，占6.17%；消费维权类信息3条，占3.7%；数据发布1条，占1.2%。

　　1、公开制度。依《中华人民共和国政府信息公开条例》、《舒兰、市政府信息公开暂行规定》、《舒兰市工商行政管理局信息公开指南》。

 　 2、机构人事。公开工商行政管理的职能概况、机构设置、领导简介等方面的信息,公开了舒兰市工商系统各类业务办公地址及服务、监督电话。

　　3、工作信息。在网站的“新闻中心”对舒兰市工商系统重要的工作安排、活动、会议政策报道等都能及时整理，由专人负责有关维护和内容更新。凡在网站上发布的信息都经过严格审批和保密审查。

　　4、办事指南。公开了企业名称预先核准、企业、个体工商户设立登记、年度检验、变更登记、企业注销登记、商品展销会登记、广告经营登记及资格审查、企业动产抵押物登记、企业拍卖合同备案、格式条款备案、食品流通许可登记、守重企业申请、消费者申诉、经济违法案件举报、行政复议的范围、流程等程序事项、工商行政管理收费项目及依据。

　　5、其他信息。舒兰市内企业被认定的驰名、著名商标名单、守重企业名单、舒兰市市场主体基本信息、舒兰市市场主体登记信息统计信息、工商法律法规。

   （二）主动公开信息方式

    对于主动公开的工商行政管理信息，我局通过以下方式主动公开：

　　1、舒兰市人民政府网

　　2．各政务办事大厅公示

　　3．报刊、广播、电视等媒体

    公开时限。属主动公开的信息，在自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　四、依申请公开、不予公开情况

（一）2010年舒兰市工商局收到1起信息公开申请。

（二）申请人申请公开办理个体工商户营业执照及年检的收费标准和核定标准所依据的规范性文件，因该申请内容为我局主动公开信息，在我局红盾网站上可查询，我局于收到此申请当日即予以回复。

　　五、收费及减免情况

　　2010年舒兰市工商局未有政府信息公开的收费和减免情况。

　　六、申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

2010年舒兰市工商局未发生因政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉。

    七、存在问题及工作打算

    一是继续加强对政务公开日常工作的管理和引导，逐步形成长效工作机制。

    二是进一步创新政务公开的方式方法，使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。

    三是继续加强学习和培训，进一步提高全局上下政务公开工作能力和自觉性。

    四是及时报送政务公开信息。

    五是充分发挥舒兰市红盾网的优势，将全局政务公开工作全面面向社会。

 

 

二〇一〇年十二月三十一日