2019年政府信息公开工作年度报告
2019年12月31日
根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号），我局编制了舒兰市农业农村局2019年政府信息公开工作年度报告（以下简称《年报》）。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报通过舒兰市人民政府网站——政府信息公开专栏向社会公开（网址：http://xxgk.shulan.gov.cn/gzbm/cyqswj/gkml/）。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系舒兰市农业农村局，地址：舒兰市舒兰大街2960号，邮编：132600，电话：0432-68258283，邮箱：slnyj@163.com。
一、总体情况
2019年以来，市农业局农村认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全市政务公开工作重点任务，在全局各科室、直属单位全面推行政务公开工作，把政务公开工作作为加强我局党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓好工作落实，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。重点做了以下四方面工作：
（一）加强组织领导，构建政务公开工作良好格局。
为了切实加强对政务公开工作的领导，建立健全政务公开领导机构和工作机制，我局年初制定下发了《舒兰市农业局2019年政务公开工作实施方案》，召开专题会议对政务公开工作进行了安排部署，确立了政务公开工作领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在局农业科，安排专人具体负责政务公开的日常工作，建立了工作责任制，在全局形成了领导重视、全员参与、齐抓共管、责任到人的政务公开工作机制。不断推进政务公开队伍建设，把政务信息公开纳入局业务培训范围，年初对全局干部职工进行了一次政务公开集中培训，增强了广大干部职工对政务信息公开工作的认识。
（二）完善制度建设，建立政务公开工作长效机制。
为了加强政府信息公开工作的可操作性，依据国家、省、市2019年最新的政务公开制度规定，结合我局政务公开实际，建立健全了舒兰市农业局政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、送交、社会评议、投诉举报、工作考核等十三项制度。依照各项制度，领导层层把关，确保公布信息内容的准确和符合保密审查要求，信息发布人员尽职尽责，准确及时地将各类政务信息进行了公开，同时依法做好了依申请公开工作。
依托“舒兰农网”上的农业要闻、通知公告专栏，把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等方面在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向社会和群众公开，取得了显著效果。
依托“双公示”系统和“双随机、一公开”系统，舒兰市农业农村局将我局行政许可和行政处罚的过程及结果信息全部公示，接受广大人民群众的监督。
依托“舒兰发布”微信公众号平台的完善，舒兰市农业农村局将我局政务工作动态信息进行发布，方便广大人民群众查阅。
（三）强化工作措施，全面推进政务公开工作。
为了切实做好政府信息公开工作，我们不断强化工作措施。一是及时编制公开目录和指南。我局年初制定了《政务公开项目登记表》，把责任落实到专门机构、专职人员，建立了信息公开和更新的长效机制；同时根据市政府政务公开工作的最新要求，把握不涉密一律允许公开的原则，对主动公开的政务信息做到全部公开；对政府政务信息专栏依申请公开专栏的内容编制依申请公开处理流程，以方便农户及社会各界人士及时查询了解农业相关法律、法规、政策等信息。二是大力推进网上信息公开。有效利用政府网站政务公开专栏这一平台，对我局机构职能，行政审批项目流程、行政处罚信息、政府采购项目、规范性文件等信息及时进行公开，为广大市民提供涉农便民服务信息。三是设立政府信息查阅点。依托政务大厅农业行政审批窗口，制作了农业局政务信息查询指南，办事群众可以通过查阅点了解相关的法律法规、办事流程、办理状态以及投诉建议，为公众及时查阅、获得政府信息提供便利。四是加强政策信息解读。对土地确权、农机购置补贴、粮豆轮作、家庭农场、农民专业合作社等这类国家政策，及时通过发放明白纸、媒体宣传等方式，为广大群众进行解读，便于群众更好地理解国家大政方针。五是强化重点领域信息公开。对涉及我局工作的行政权力运行、财政预算决算、行政监督检查与处罚、人大政协提案办理等重点领域信息及时进行公开，让权利在阳光下运行，接受广大人民群众的监督。
（四）创新工作形式，扎实推进政务公开工作。
舒兰市农业农村局政务信息公开领导小组紧紧围绕政务公开工作的总体要求，做到年初工作有计划、中期实施有检查、年终有总结。局机关各科室，直属各单位形成了分工明确、各司其职、各负其责、齐抓共管、相互配合的政务公开协调联动机制。农业局在政务公开形式上也一直在不断创新，与时俱进，在利用好报纸、电视等传统媒体平台的基础上，积极利用舒兰发布、微信新媒体平台进行信息公开。积极做好机关内部事务公开，通过设立新的政务公开栏、局党务政务公开栏、办公楼LED显示屏等方式，定期公开公示各类工作动态，做到及时公布和及时更新。工作形式的不断创新，确保了全局政务公开工作得以扎实推进。
二、主动公开政府信息的情况
2019年，市农业局主动公开政府信息共261条，其中主动公开规范性文件32条，行政许可信息46条，行政处罚信息7条，政府集中采购信息92条。通过政府网站政务公开专栏公开信息148条，通过舒兰农网公开信息50条，通过“双公示”系统公开信息51条，通过政务微信公开信息12条。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况
2019年，市农业农村局没有收到和处理政府公开申请的信息。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况
2019年，市农业农村局没有发生因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但是离上级要求还有一定差距，主要在加强基础性日常管理、丰富政务公开方式、召开各类政府信息公开会议和培训等方面还存在不足，2020年主要从以下方面作进一步改进和加强：
（一）进一步加强日常管理工作。
继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。充分利用好政府网站政务公开专栏、舒兰农网平台和“双公示”系统，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务。适时梳理信息公开内容，修正、更新办事服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。
（二）进一步丰富政务公开方式。
抓住我省率先实现农业现代化的发展机遇，加快推进我市“互联网+”现代农业发展步伐，把“互联网+”与政务公开工作有机结合，深入破解“最后一公里”问题，在充分利用传统政务公开平台的基础上，积极利用微博、微信等新平台，探索建立集信息公开、农技服务、气象服务等多功能为一体的全市智慧农业APP，进一步丰富政务公开形式，更好地为经济社会发展和人民群众服务
（三）进一步加强政务信息公开工作的培训力度。
按照市里对政务公开工作的统一部署和最新要求，2020年要进一步加强政务信息公开的培训力度，借助机构改革契机，通过培训加强农业农村局调整后各科室和直属单位工作人员对政务公开工作的理解和重视，积极调动各科室和直属单位政务公开工作的力度，使政务公开的内容更加细致，提高群众对本部门工作的知晓度，让权利在阳光下运行，接受广大人民群众的监督。
六、其他需要报告的事项
截至目前，舒兰市农业农村局承担政务公开的人员只有1人，且为兼职，按照最新《条例》的工作要求和精神，2020年舒兰市农业农村局会积极调整人员编制，设专人负责政府信息公开工作，尽力工作需求。舒兰市农业农村局2019年进行了机构改革，现舒兰市农业农村局由原市农业局、原畜牧业管理局、市渔政渔港监督管理站、市水产站、市财政局农发部门组成，涉及组织机构、人员编制整合变动较大，对政府信息公开工作的理解程度不一致，2020年我局会加大各部门人员政府信息公开的培训力度，加强政府信息查阅点建设，力争在最短的时间内将政府信息公开工作做到最好。
截至目前，舒兰市农业农村局政府信息公开工作无经费保障，按照最新《条例》的工作要求和精神，2020年我局会增加政府信息公开工作的经费，用于政府信息公开工作查阅点建设、查阅栏建设、人员培训等各方面，确保政府信息公开工作发展无阻碍。