根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和上级的工作部署，现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。该报告全面客观的反映了我局2011年度政务信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市政务公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）等向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市水利局办公室，地址：船营区北京路161号，邮编：132011，电话：64831318，电子邮箱：jlssljwsw@163.com
一、基本工作情况
（一）加强组织领导，明确责任分工
为保证政府信息公开工作的有效实施，我局成立了局政府信息化工作领导小组，局办公室具体开展政务公开日常工作。领导小组组长为倪红军，成员为机关各处室、下属单位负责人。办公室抽出一名政务信息公开专职人员按规定负责收集整理和发布，并积极参加上级组织的教育培训活动。政务公开领导小组不定期召开会议，协调解决工作中的重要事项以及遇到的问题。明确责任和分工，完善信息发布审核流程。先后拟制《吉林市水利在线门户网站栏目设置、功能和责任分工》和《吉林市水利在线网站信息发布审核流程》，促进了我局信息公开工作的规范运行。坚持对门户网站上获取的意见、建议进行及时回馈。安排专人对相关信息每日定时浏览，对需要回复的意见、建议按照流程及时上报处理。
（二）建立健全和落实政府信息公开工作制度
依据市政府及省厅关于政府信息公开工作的制度规范，结合水利工作特点，我们先后制订完善了涉及信息公开、监督、考核等三个方面的几项制度。完善的制度体系，合理的操作流程，明确的责任划分，全方位的监督检查，使我局政务公开工作进一步得到强化。加强政府信息公开制度建设。组织制订了“政府信息公开工作规则”、 “政府信息发布保密审查制度”、“政务公开发布协调制度”、“政务公开层级受理举报制度”、“依申请公开制度” 、“不予公开政府信息报备制度” 等方面的制度。通过制度建设，在政府信息公开方面明确了四个方面的问题：一是信息公开的主要内容，依据《条例》以及市政府的要求，归纳出应对社会主动公开的内容和依申请公开的内容；二是重点界定了局机关各内设机构和直属单位的信息公开责任，明确各责任单位必须承担的义务；三是细化我局信息公开各环节、各岗位责任和信息公开方式、程序、时限等，对不公开的信息，办理审核报备。
（三）强化服务意识，完善政务公开机制
2011年，市水利局按照“以公开为原则，以不公开为例外”的工作要求，对应公开的信息，采取方便、快捷的方式及时主动公开，继续深化行政审批服务，做到利于群众知情、便于群众办事。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。我局根据市政府关于推进政府信息公开的要求，按照“实际、实用、实效”的原则，采取灵活多样的群众易于接受的方式进行公开。一是加强与电台、电视台、报社等新闻媒体的沟通与合作，开设政府信息公开专栏、政务之窗等方式公开政府信息。二是通过我局网站“吉林市水利在线”公开属于主动公开范围的各类政府信息。充分发挥“吉林市水利在线”网公开政府信息的第一平台作用，结合我局电子政务系统工程建设，利用网上政府信息公开的形式，充分发挥我局网站在政府信息公开中的主渠道作用。结合贯彻落实中央部署和中纪委转发《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》要求，根据《吉林省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施细则》，根据我市深入建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施细则，我局水利在线网站进行了认真建设，更加有效的促进我局政务公开工作。三是确定我局在市行政许可服务大厅窗口为政府信息公开的申请受理与查阅场所，通过设立公共查阅台、资料索取窗口、信息公告栏、电子信息屏等设施，进一步丰富完善我局在行政许可服务大厅的功能，以利于人民群众及时完整地获取属于依申请公开范围的各类政府信息。
二、主动公开政府信息情况
对主动公开的政府信息内容主动公开。主动公开的政府信息内容为：地方性行政法规、规章和规范性文件；经批准实施的全市水利发展规划、工作计划及实施情况；水行政许可事项，行政事业性收费等；市水利局机构职能设置情况，办公地点及通讯方式；监察监督电话、电子信箱；以及按照规定应公开的其他信息。2011年，市水利局网站又进行了改版和新建吉林市水利局工程建设领域项目信息公开和诚信体系网对外公开8个栏目，主动公开政务信息40多条。
三、依申请公开信息和不予公开政府信息的情况
全年未接到公众公开政府信息申请。
四、行政复议和诉讼情况
全年未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
全年未收取或减免与政府信息公开相关的费用。
六、政府信息公开存在的问题和改进情况
近年来，我局在上级部门的指导下，在政府信息公开方面做了大量工作，户网站政务公开专栏也比较丰富和具体，定期对政务信息进行公开，使我局的政务公开工作迈出了一大步。但是政务信息公开在具体实践过程中，仍存在一些问题，如对政务公开的重要性和必要性认识不足，政府信息公开形式化，部分政务公开的内容同群众要求不相适应，没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线，使形式大于内容。为加快推进科学行政、民主行政、依法行政，促使我局政务工作更加公开透明，机关运作更加高效规范，我局认真贯彻落实市委市政府关于政务信息公开的意见和精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，健全政务信息公开组织机构，建立工作议事制度，提高对政务公开的重要性和必要性认识，确保政务公开的内容真实、及时，贴近群众，更好的保障人民群众权利，以政府信息公开促进和保障我市水利事业又好又快发展。
七、附表:1、吉林市水利局《2011年吉林市政府信息公开年度报告相关数据统计表》１份
2011年吉林市政府信息公开
年度报告相关数据统计表
单位： 吉林市水利局
一、基本情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
1 |
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其中：⑴专职人员数 |
不填 |
1 |
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⑵兼职人员数 |
不填 |
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学习培训 |
2.举办培训次数 |
2 |
2 |
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3.参加培训人次数 |
16 |
16 |
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二、主动公开情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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公开数量 |
4.公开信息总数★ |
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其中：⑴县（市）区、开发区本级公开信息数★ |
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⑵乡镇街道公开信息数★ |
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公开的内容 |
5.公开信息总数 |
75 |
75 |
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其中：⑴规范性文件类信息数 |
31 |
31 |
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⑵规划计划和完成情况类信息数 |
19 |
19 |
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⑶公共资金使用和监督类信息数 |
5 |
5 |
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⑷机构调整和人员变动类信息数 |
20 |
20 |
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⑸其他类信息数 |
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其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
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公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
75 |
75 |
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7.政府（含开发区）设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★ |
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8.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点数★ |
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其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
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9.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点汇集信息总数★ |
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其中：⑴电子信息数★ |
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⑵纸质信息数★ |
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10.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
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11.群众到政府（含开发区）设立的公共信息查阅点借阅文件数★ |
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12.政府公报(政报)发放数★ |
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13.其他种类公报的名称和数量 |
0 |
0 |
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14.新闻发布会召开次数 |
0 |
0 |
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15新闻发布会发布信息数 |
0 |
0 |
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公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
0 |
0 |
|
17.超过20个工作日的数量 |
0 |
0 |
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18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
5 |
5 |
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|
19.超过30个工作日的数量 |
0 |
0 |
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三、依申请公开情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
0 |
0 |
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其中：⑴网上申请数 |
0 |
0 |
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⑵当面申请数 |
0 |
0 |
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⑶信函申请数 |
0 |
0 |
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|
⑷其他形式申请数 |
0 |
0 |
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申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
0 |
0 |
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其中：⑴同意公开答复数 |
0 |
0 |
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⑵同意部分公开答复数 |
0 |
0 |
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|
⑶否决公开答复数 |
0 |
0 |
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其中：①信息不存在数 |
0 |
0 |
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②申请内容不明数 |
0 |
0 |
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③涉密免于公开数 |
0 |
0 |
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|
④其他原因数 |
0 |
0 |
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四、行政复议和诉讼情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
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其中：⑴受理数 |
0 |
0 |
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其中：①办结数 |
0 |
0 |
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其中：Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
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Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
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行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
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指 标 |
累计数 |
11年发生数 |
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收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
0 |
0 |
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其中：⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
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⑵其他费用金额 |
0 |
0 |
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